2021年张家港信息化规划.doc

张家港市信息化发展计划
（～）
张家港市信息化办公室
上海市互联网经济咨询中心
上海信息投资咨询
二○○三年八月
目录
第一章 计划背景 3
一、张家港市社会经济发展概况 3
二、张家港市社会经济发展总体目标 4
三、张家港市信息化建设现实状况 4
第二章 指导思想和总体目标 5
一、指导思想 5
二、总体目标 5
第三章 发展战略 6
一、政府带动、有序推进战略 6
二、应用先导、产业培育战略 7
三、多元投资、市场运作战略 8
第四章 推进张家港市信息化建设关键任务 9
一、培育壮大信息产业 10
1．信息产品制造业 10
2．信息服务业和软件产业 10
二、电子政务 11
1．电子政务建设目标 11
2．电子政务建设标准 11
3．电子政务建设关键内容 11
（1）政务应用平台 11
（2）关键政务系统 12
（3）张家港市政府门户网站 12
（4）政务信息资源库 13
（5）电子档案工程 13
（6）网上行政审批系统 13
（7）政府决议支持系统 14
4、信息安全保障方法 14
三、“数字张家港” 14
1．基础地理信息系统建设 15
2．专业应用系统建设 15
3．城市地理信息综合服务平台建设 17
4．建设和运行模式 17
四、企业信息化和电子商务平台 18
1．全力推进企业信息化建设 18
2．建立中小企业公共应用服务平台 20
3．建立张家港市电子商务平台 20
五、港口物流平台 21
1．物流平台建设目标 21
2．物流平台基础框架 21
六、小区信息化 23
1．小区政务信息化管理 24
2．小区网络化公众服务 24
3．小区智能化系统 24
4．小区事务受理中心 25
5．市民服务呼叫中心 25
七、教育信息化 25
1．主动开发教育信息资源 25
2．推荐使用优异教育软件 26
3．主动发展远程教育 26
4．具体方法 27
八、医疗卫生信息化 27
1．居民个人电子健康档案 27
2．疾病预防控制系统 28
九、社会保障系统 28
29
29
十、社会信用体系 30
30
31
第五章 信息化保障方法 32
一、加强对全市信息化组织领导 32
二、规范技术标准和项目建设 33
三、培养信息化人才，提升信息化意识， 33
四、拓宽资金渠道，增加信息化投入 34
五、建立信息资源共享机制，打破信息垄断和封锁 35
六、加强信息基础管线管理 35
七、推广技术外包制度，提升信息系统服务支持能力 36
第一章 计划背景
进入二十一世纪，信息化成为世界经济和社会发展大趋势，也是衡量一个城市综合竞争力和现代化程度关键标志。信息化建设已成为国民经济和社会发展中必需加以关键研究和处理战略性问题。
根据《江苏省“十五”信息化发展计划》总体要求和张家港市经济社会发展具体实践，围绕信息基础设施、信息技术应用、信息产业发展、信息化发展环境等四大信息化要素，抓住机遇，加紧发展，实现以信息化带动工业化、以信息化促进现代化“跨越式发展”战略，是张家港市在“十五”期间乃至更长一段时期关键任务。为此，特制订《张家港市信息化发展计划（～）》。
一、张家港市社会经济发展概况
张家港市在江苏省东南部，中国沿江及沿海两大经济带交汇处，距上海120公里、南京180公里、苏州80公里。张家港口北滨长江，为一天然深水良港，安全避风，不冻不淤，张家港口岸完成吞吐量3181万吨，集装箱20万标箱。
改革开放以来，张家港市社会经济协调发展，在全国社会经济综合发展指数百强县评选中名列第三，是著名全国两个文明建设优异城市。实现中国生产总值365亿元，，并已建成以保税区、省级经济开发区、扬子江国际系列工业园、沿江经济技术开发区等一批经济园区。城市基础设施渐趋完善，生态理念日益深入人心，成为中国外客商竞相投资创业热土之一。规模企业在经济发展中起支柱作用。%和80%。尤其是以精细化工、冶金、建材为主“临港产业”最具特色和竞争力，已占到全市经济总量62%，“以港兴市”战略成效显著。
二、张家港市社会经济发展总体目标
张家港市以后一个时期社会经济发展总目标是：建设长江三角洲最适宜人居、创业、发展现代化中等港口工业城市，在率先全方面建成高水平小康社会基础上，率先基础实现现代化。依据这一总体目标，到