2021年村民自治章程范本.doc

XX县XX镇XX村
村
民
自
治
章
程
年 月
目 录
第一章 总则
第二章 村民权利义务
第三章 机构设置和职责
第一节 村党支部职责
第二节 村民委员会职责
第三节 村民委员会下属工作委员会职责
第四章 民主决议
第五章 民主管理
第一节 村民小组管理
第二节 公共事务、公益事业管理
第三节 集体财产管理
第四节 土地计划管理
第五节 计划生育管理
第六节 社会治安综合管理
第六章 民主监督
第七章 附 则
XX镇XX村村民自治章程
（《XX镇XX村村民自治章程》以于20 年 月 日经全体村民代表大会审议经过，并于20 年 月，日经全体村民代表大会修改审议经过）
第一章 总则
第一条 为保障本村村民依法实施自治，确保各项村务正常运转，促进本村民主、政治、经济文明建设和发展，依据《中国宪法》和法律、法规政策相关要求，制订本章程。
第二条 所称村务是指包含本村政治、经济、科教、文化及其它各项社会事务，由村民会议或村民代表会议行使管理事，作出决议或决定，由村民委员会具体组织实施事务。
第三条 村民委员会实施村务管理事项必需在村党支部领导下，在宪法、法律、法规和政策要求范围内进行。必需表现民主决议、民主管理和民主监督标准下，实施自我管理，自我教育，自我服务。
第四条 本章程是在广泛征求本村村民意见基础上，由村民代表大会经过。本章程即是村委会实施村务管理规则，也是全体村民行为规范。在本村辖区内任何人全部必需严格遵守、实施。
第二章 村民权利义务
第五条 本村辖区全部村民在法律面前人人平等，不许可有超越宪法、国家法律、规章和本章程所要求特殊村民，每个村民全部享受宪法、国家法律和本章程要求权利，同时必需推行宪法、法律和本章程要求义务。
第六条 本村村民对本村村民委员会组员及相关工作人员违法、违纪、渎职行为有提批评提议权利，有向国家机关提出申诉、控告、检举权利，但不得捏造、歪曲事实和诬告、诽谤、陷害。
第七条 村民在行使权利和推行义务时，不得损害国家集体利益和她人正当权益。
第八条 本村村民在村党支部领导下，接收村民委员会管理。
第三章 机构设置和职责
第一节 村党支部职责
第九条 落实实施党路线方针政策和上级党组织及本村党员大会决议。
第十条 讨论决定本村经济建设和社会发展关键事项，决定相关政策，提交村民委员会、村民代表会议或村民议讨论经过，由村民委员会、村经济合作社具体负责实施。
第十一条 领导和推进本村民主和法制建设，使本村真正实施民主选举、民主决议、民主管理、民主监督，支持和保障村民开展自治活动，领导村民委员会、经济合作社、共青团、妇代会、计划生育协会、民兵、老人协会等群众组织依据国家法律、法规和本章程充足发挥职能作用，行使职权。
第十二条 加强党支部本身建设；加强对党员理想、政治美德教育；加强中青年主动分子培养教育，做好发展党职员作，使本村党支部党员队伍年轻化、知识化。
第十三条 负责抓好本村非党员干部、本村企业管理人员教育管理和监督。
第十四条 领导和推进本镇社会精神文明建设，加强村民社会主义美德和社会公德教育，保障本村社会秩序安定。为本村经济建设健康、顺利、连续发展，发明良好、文明社会环境。
第二节 村民委员会职责
第十五条 村民委员会是由村民直接选举产生群众性自治组织，对村民代表大会负责并汇报工作。
第十六条 实施实施上级党组织、政府指示和党支部交办决定，行使村民代表大会决议，帮助镇政府搞好本村经济建设和镇政府委托办理其它事项。常常向上级政府和相关部门反应村民意见要求和提议。
第十七条 教育村民遵守和实施宪法、法律、法规和国家政策，开展依法治村和民主管理活动，制订《村民自治章程》、《村务公开制度》、《村干部听证会制度》、《村规民约》等。
第十八条 组织实施和管理本村教育、文化、科技、卫生、环境保护等公共事业和公益事业；组织开展创建文明村、文明户等多个形式社会主义精神文明活动。
第十九条 负责制订本村经济发展计划和计划，并做好发展经济服务和协调工作。支持和组织本村村民发展经济。
第二十条 领导和协调本村所属人民调解委员会、治保委员会、妇女代表会、计划生育协会、老年人协会、共青团、民兵、村民小组工作。大力开展群防群治工作，调解民间纠纷，帮助司法机关维护社会治安，办理优抚、扶贫、帮困、家庭保险等民政福利工作。
第二十一条 管理本村集体全部土地和其