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中华人民共和国发票管理办法
发布时间： 2011-02-23
（1993年12月12日国务院批准、1993年12月23日财政部令第6号发布
根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的 决定》修订）
第一章总 则
第一条 为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩 序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发 票的单位和个人（以下称印制、使用发票的单位和个人），必须遵守本办法。
第三条 本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事 其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。
第四条国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、 直辖市国家税务局和地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依 据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。
财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合 税务机关做好发票管理工作。
第五条 发票的种类、联次、内容以及使用范围由国务院税务主管部门规 ^定。
第六条 对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报。税务机 关应当为检举人保密，并酌情给予奖励。
第二章发票的印制
第七条
增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制；其他发
票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的
企业印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。
第八条印制发票的企业应当具备下列条件：
（一） 取得印刷经营许可证和营业执照；
（二） 设备、技术水平能够满足印制发票的需要；
（三） 有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。 税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。 第九条印制发票应当使用国务院税务主管部门确定的全国统一的发票防
伪专用品。禁止非法制造发票防伪专用品。
第十条 发票应当套印全国统一发票监制章。全国统一发票监制章的式样 和发票版面印刷的要求，由国务院税务主管部门规定。发票监制章由省、自治 区、直辖市税务机关制作。禁止伪造发票监制章。
发票实行不定期换版制度。
第十一条印制发票的企业按照税务机关的统一规定，建立发票印制管理 制度和保管措施。
发票监制章和发票防伪专用品的使用和管理实行专人负责制度。
第十二条 印制发票的企业必须按照税务机关批准的式样和数量印制发 票。
第十三条 发票应当使用中文印制。民族自治地方的发票，可以加印当地 一种通用的民族文字。有实际需要的，也可以同时使用中外两种文字印制。
第十四条 各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票，除增值税 专用发票外，应当在本省、自治区、直辖市内印制；确有必要到外省、自治区、 直辖市印制的，应当由省、自治区、直辖市税务机关商印制地省、自治区、直 辖市税务机关同意，由印制地省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。
禁止在境外印制发票。
第三章发票的领购
第十五条 需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身 份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管 税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和 规模，确认领购发票的种类、数量