2021年价格认定依据新版规则.doc

价格认定依据规则
第一章 总则
第一条 为依法、客观、公正进行价格认定，依据相关法律、法规和《价格认定要求》，结合价格认定工作实际，制订本规则。
第二条 本规则所称价格认定依据，是指价格认定人员在价格认定工作中，据以作出价格认定结论资料。
第三条 价格认定人员在价格认定工作中搜集、审查和采取价格认定依据，适用本规则。
第二章 价格认定依据种类
第四条 价格认定依据包含：
（一）法律、法规、规章及规范性文件、技术标准文件；
（二）价格认定提出机关提供资料，包含价格认定帮助书及相关资料、相关证据材料等；
（三）价格认定人员搜集资料。
第五条 价格认定提出机关提供证据材料：包含书证、物证、证人证言、当事人（包含刑事诉讼被害人、犯罪嫌疑人、被告人，下同）陈说或供述、勘验统计、判定意见、视听资料、电子数据等法定证据。价格认定提出机关提供证据材料，其真实性、正当性由提出机关负责。
第六条 价格认定人员搜集资料包含：实物查（勘）验统计、市场调查资料、听取意见统计、相关单位或教授意见、测算说明及其它和价格认定相关资料。
第七条 实物查（勘）验统计是指价格认定人员对和案件相关物品或现场进行查验、勘验、测量、绘图、拍照等所作统计。
第八条 市场调查资料是指价格认定人员向相关单位或人员进行调查、搜集书面材料、视听资料、电子数据及调查统计，包含协议、账簿、报表、单据、凭证、银行资料、文件、图片、专业技术资料、科技文件、统计资料、权属证实、报价单、价目表等资料，和相关人员所作陈说。
第三章 价格认定依据搜集
第九条 价格认定人员应该全方面、客观、公正地搜集资料作为价格认定依据。
第十条 价格认定人员能够依法经过下列方法搜集资料：
（一）提请价格认定提出机关提供；
（二）向相关单位和个人进行调查、咨询；
（三）查询、复制和价格认定相关协议、账簿、报表、单据、凭证、银行资料、文件、勘验笔录、视听资料、电子数据、权属证实等资料；
（四）对价格认定标进行查验、勘验；
（五）进行市场调查；
（六）经过听证、座谈等方法听取意见；
（七）其它正当方法。
第十一条 价格认定人员搜集资料，能够提请价格认定提出机关帮助，也能够向和认定事项相关单位和个人调查取证，被调查单位和个人应该帮助调查，并如实提供相关资料或说明相关情况。
第十二条 搜集书面材料应该符合下列条件：
（一）提取原件，原本、正本、副本均属于原件；
（二）提取原件确有困难，可提取原件复印件、影印件、照片、抄录或节录本，注明出处，并由保管该材料部门相关人员查对无误后署名或盖章；
（三）搜集报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文件等材料，应该注明出处，必需时应该制作说明。
搜集书面材料时，相关单位或人员拒绝署名或盖章，价格认定人员应如实载明情况，书面材料使用不受影响。
第十三条 进行实物查（勘）验，应该制作查（勘）验统计，内容包含查（勘）验时间、查（勘）验地点、查（勘）验人员及其它参与人员、查（勘）验过程、查（勘）验内容、查（勘）验结果。
查（勘）验时摄影、录像，摄影、录像应该客观反应实物全貌和关键部位特征，并注明拍摄时间、地点、拍摄人员等信息。
第十四条 经过听证、座谈等方法听取意见，应该制作听取意见统计，统计内容通常包含事项、时间、地点、主持人、统计