珠海非居民生活垃圾终端处置费.docx

珠海市非居民生活垃圾终端处置费 听证方案
根据国家、省、市有关法律法规和生活垃圾处理费征收 政策，为进一步完善我市环境服务价格体系，为我市环境卫 生事业健康、有序、规范发展提供保障，按照“污染者付费” 和简化收费分类原则，现结合我市实际，制定珠海市生活垃 圾终端处置费听证方案。
一、我市生活垃圾处置情况
（一）基本情况。
珠海市生活垃圾处置主要采用卫生填埋和焚烧发电方 式。生活垃圾处置主要由珠海市垃圾发电厂、西坑尾垃圾填 埋处置场、华新环境工程（珠海）有限公司（ 2016年9月
停运）、珠海信环环保有限公司 （中信生态环保产业园）承担。
垃圾发电厂是珠海市政府投资义建的重点环保项目，
2000年7月建成投入生产，投资 2亿元（人民币），生产 规模日处理垃圾能力 600吨，2010年完成了对锅炉和烟气 净化装置的技术改造，技改总投资为 6246万元。
西坑尾垃圾填埋处置场是珠海市重点环保设施和十大
民心工程之一，（不含征地费），占地 65万 平方米，渗滤液处理项目则由水控集团负责管理和运营。
中信生态环保产业园采用 BOT模式进行建设、运营， 特许经营期为30年。目前中信生态环保产业园一期已建成 并运行，处理规模为1200吨/天，二期已启动，建成后处理能
力将实现日处理生活垃圾 1800吨，届时一期、二期（共3000 吨/天）将满足全市生活垃圾处理需求，所有生活垃圾将全部 运至西部进行处理，位于东部的市垃圾发电厂将不再运行。
2011年-2016年全市垃圾处置虽情况如下表所示:
年份
垃圾处电：（万吨/年）
2011

2012

2013

2014

2015

2016

数据来源：珠海市园林绿化和市容环境管理中心提供。
（三）我市现行垃圾处理收费（终端处置费用）政策。
根据《珠海市收取垃圾处理费用实施办法》（珠府
〔1997〕21号），香洲区（主城区）实施垃圾处理收费（末 端处置费用）。
城镇居民：家庭住户每月 8元；集体、单身宿舍每人 每月3元。
市区内农渔村居民：家庭住户每月 5元；集体、单身 宿舍每人每月2元。
暂住人员：家庭住户每月 8元；集体、单身宿舍每人 每月3元。
标准垃圾箱用户（单位）：
（1）市场、饮食旅馆业每箱 60元；
工厂、商店及其他每箱 50元；
机关、事业单位每箱 40 J Li o
无垃圾箱用户(单位)：
饮食业：按营业场地面积计收，20平方米以下，每月 10元；21-40平方米，每月20元；41-100平方米，每月40 元；100平方米以上，每增加 20平方米加
10元(不足20 平方米不加收)；
商店及其他行业：按营业场地面积计收，10平方米以 下，每月5元；11-20平方米，每月10元；21-40平方米， 每月15元；41-100平方米，每月 20元；100平方米以上， 每增加20平方米加5元(不足20平方米不加收)；
因经营性质无法测算营业场地面积的单位 ：按垃圾产
生虽参照第4项标准收取。
部队、学校、幼儿园、福利院、镇辖农村，暂不收取垃 圾处理费。
为使垃圾处理工作顺利开展和持续发展，市政府加大了 对垃圾处理费的收缴力度，从