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第七章国际发展援助 国际发展援助概述 国际发展援助方式与机构 国际发展援助项目实施 国际发展援助与中国? 国际发展援助概述?一、国际发展援助概念?二、国际发展援助的历程?三、国际发展援助的特点国际发展援助: 国际发展援助( International Development Assistance )是国际经济合作的主要方式之一,它是指发达国家和一些经济发展程度比较高的发展中国家及其所属机构、有关国际组织、社会团体以提供资金、物资、设备、技术或资料等方式,帮助发展中国家发展经济和提高社会福利的具体活动。其本质上是资本运动的派生形式。一、国际发展援助概念目标: 缩小与先进国家之间的贫富差距。实施主体:发达国家和发展较快的发展中国家及其所属机构、有关国际组织,社会团体。实施形式:提供资金、物资、设备、技术和资料。二、国际发展援助的起源与发展?产生背景: ?从政治上来看,第二次世界大战后,世界上出现了社会主义和帝国主义两大阵营相抗衡的局面。这导致了国际发展援助的产生并推动了它的发展。?从经济上来看,大多数发展中国家,在经济上仍然处于贫困与落后的状态,客观上还需要建设资金和技术。国际发展援助的起源和发展◎国际发展援助的初始阶段(第二次世界大战后至 20世纪 60年代初) “马歇尔”计划◎国际发展援助的转移阶段( 20世纪 60中期~70年代初) ◎国际发展援助快速发展阶段( 20世纪 70年代) ◎国际发展援助缓慢发展阶段( 20世纪 80年代至 90年代) ◎国际发展援助的新阶段( 20世纪 90年代中期至今) 当代国际发展援助的特征?国际发展援助的政治化特征政治的决定作用受到国际政治格局变化的影响?国际发展援助附加条件多样化要求受援国实施良好的政府管理,民主化、人权和私营化等?国际发展援助格局发生明显变化?双边发展援助的地理分布趋于稳定?援助项目的管理和评估措施趋强?发展援助重视新的领域 国际发展援助的方式和机构国际发展援助的方式和机构一、国际发展援助的方式?双边援助(一)双边援助:是指两个国家或地区之间通过签订发展援助协议或经济技术合作协定,由一国(援助国)以直接提供无偿或有偿款项、技术、设备、物资等方式,帮助另一国(受援国)发展经济或渡过暂时的困难而进行的援助活动。(二)双边援助的分类 :财政援助和技术援助 :双边赠予和双边直接贷款。双边赠予:指的是援助国向受援国提供不要求受援国承担还款义务的赠款。赠款可以采取技术援助、粮食援助、债务减免和紧急援助等形式来进行。双边直接贷款:是指援助国政府向受援国提供的优惠性贷款, 一般多用于开发建设、粮食援助、债务调整等方面。(三)双边援助使用的限制(三)双边援助使用的限制 ,发达国家往往以受授的发展中国家实行“民主、多党制、市场经济”等作为提供援助的政治条件。 ,还附带有限制性采购条件。目前,西方国家提供的双边援助带采购限制或部分采购限制的占其双边援助提供总额的 50%以上。?多边援助(一)概念多边援助:是指多边国际机构利用成员国捐款、认缴股本、优惠贷款及在国际资金市场借款或业务收益等,按照他们制定的援助计划向发展中国家或地区提供的援助。(二)特点多边机构援助资金由多边国际机构统一管理和分配,不受资金提供国的限制和约束,所以多边援助的附加条件较少。