招投标管理办法及流程.docx

招投标管理办法及流程.docx招投标管理办法及流程
1、 目的
为确保T•程项H的投资、质量和进度三大H标得到有效的控制，防范经营风险，确保选 择合适的合作单位，特制定木实施细则。
2、 招标范伟I及定义
、分包分项工程发包金额大于50万元的采取邀请招标方式，金额大于10 万小于50万采取议标方式，小于10万的可采取直接委托。
2、 2备类大宗材料、机电设备类采购金额大于30力元的采取邀请招标方式，金额小于 30力采取议标方式，金额小于3力的采取零星采购方式。
、设计、监理单位的选择，金额大于30万元的采取邀请招标方式，金额 大于10万小于30力采取议标方式，小于10万的直接委托。
3、 发包方式
：适用于须尽快确定合作单位且讲行招标有困难的项冃，按公司规定应选择至 少三家单位进行洽商，在同等条件下可优先考虑有过良好合作的单位进行磋商，并参照已签 合同条件进行发包。
：主要用于建安工程总承包、专业承包、大宗材料设备采购招标，按公司要求 向至少三家及以上潜在投标单位发放招标邀请函，在同等条件下进行公平竞争获取工稈承包 业务的发包方式。
、营销此类招标对设计技术由设计、营销负责组织具体的招标工作，成木合 约部与其做好商务价格的控制。
4、 招标工作稈序

施工条件成熟、设计完善的丁程项目优先采用丁程量清单总价包干模式；
设计不够完善、工期紧，急需动工的工程项目，可采取暂定工程量，以综合单 价包干报价模式。
4. 1. 3 对技术含量高的项目，可采用两阶段招标法，即先进行方案招标（可要求投标 方初步报价），. 2条进行第二阶段招标。
4. 2招标、评标小组成员组成：
4. 2. 1招标小组
组长：常务副总
成员：副总经理相关部门负责人及指定人员。
：董事长/助理常务副总成本合约负责人及指定人员。
4. 3选择投标单位
4. 3. 1 投标单位的选择应深入了解市场资源，考察能承接相应招标工程单位的资信状 况、技术实力、管理水平、历史工程、在建工程、合作态度等，由成木合约部汇总完成《推 荐投标单位汇总表》，并对考察评分及资格审查，通过综合评价确定入围投标单位。
4. 3. 2 优先选择具有良好合作记录的单位参加投标，包括：配合情况、T稈质量、现 场管理、经济结算等，但同一单位不宜在同一施T时间段内承建多个单项丁程。
4. 3. 3 招标工程项目的招标邀请均采用《邀请投标函》的形式外发。
招标流程图:
1） 招标文件由成本合约部组织备相关部门人员共同起草。招标文件包括:投标人须知、 招标范围、标段划分情况、项目简介、工期、质量要求、技术要求、投标报价要求、开（评） 标程序及评标办法、特别约定、投标报价清单、拟签的合同文木、设计图纸。招标文件应完 整、系统，全文表述准确，对于涉及双方利益的经济条款，应在招标文件中表述清晰，避免 事后发生纠纷；
2） 招标文件编制完毕，由成木合约部完成流转审批。
4. 4. 3 发标
发放招标文件时，应在《招标文件发放记录表》上做好详细记录，包括项目名称、 发标时间、投标单位名称、联系人、联系方式等。各投标单位独立填写，不得以各种方式泄 露其它潜在投标单位的情况。
4. 4. 4 招标答疑
1） 现场踏勘由项目部接待，并对招标工程的现状情况作详细介绍；
2） 招标文件发放后五~七个工作口内由成木合约部组织答疑，所有疑问均以书面形式 澄清，不接受口头询问。
4. 4. 5 投标
1） 投标文件送达时，招标人员应检杏投标文件外观是否完好和密封、封口处是否加盖 单位印章，否则不予接受；
2） 所有投标文件均应在投标截止口期前送达；
3） 投标截止后，若有效投标文件数量不能满足招标规定，招标小组应立即组织补充投 标单位，并根据实际情况合理调整招标时间；
4） 在开标前任何人不得开启投标文件。
4. 4. 6 开标及评标
1） 开标会由成木合约部组织，招标小组成员均应参加（特殊情况可指定冥他人）；
2） 评标方法一•般采用综合评估法、合理低价法、议标方式确定中标单位，以各方面满 足我方招标目的为前提；
3） 备部门必须按投标文件的内容，客观公正的进行全面分析和评判，以找出投标文件 屮的错•误和漏洞，便于进行下一步的询标工作；
4） 根据评标情况由招标小组共同确定意向性不少于三家屮标候选单位，作为询标对 象，并作好开标记录，与会人员全体签字备案。
5） 屮标侯选单位根据招标方案屮的评标办法确定。
4. 4. 7询标
1） 询标工作由成木合约部负责组织,将各部门提出的问题汇总后以书面形式向被询问 投