深圳商业网点规划的指导思想与目标.docx

第四章 深圳市商业网点规划的指导思想与目标
一、指导思想 按照把深圳建成国际化城市的总体战略和目标定位， 着力提 高商业服务水平， 扩大深圳商业集聚辐射效应， 进一步完善网点 发展的市场调节机制， 适当加强政府的宏观指导和管理， 全面提 升网点的素质， 促进网点资源不断优化， 加强商业网点分布与产 业发展、城市规划的联动性及协调性， 逐步形成规模适度、 布局 合理、独特卓越、业态先进的现代化商业网点体系。
二、规划原则
（一）提高商业整体竞争力的原则。 商业竞争力是中心城市综合竞争力的重要体现。通过规划， 引导商业网点建设健康发展， 壮大现代流通渠道， 改善商业环境， 提高商业的整体竞争力。
（二）协调发展的原则。
现代商业体系的建立是国际化城市建设的重要组成部分， 要 考虑其他产业发展对商业的需求和产业之间的互补， 找准商业网 点发展的定位， 促进商业与相关产业、 城市建设和环境等方面的 协调发展。
（三）市场调节的原则。
对于商业网点的数量、 面积和结构， 坚持以市场机制进行调 节。规划目的在于根据城市总体发展目标和资源条件， 提出政策 导向，完善发展机制，整合商业资源，改善商业配套设施，减少 功能冲突和布局分散的不合理现象，使商业体系更好地服务市 民，适应产业及城市发展的需要。
（四）以人为本的原则。
发展层次分明的商业网点体系， 最大程度地满足不同类型的 消费需求。根据消费者不同类型的消费需求， 划分商业等级， 引 导能够满足同类型消费需求的商业网点尽量在相应区域集聚， 形 成层次分明的商业等级体系，更好地服务消费者。
（五）突出重点的原则。
通过对主要商业 （街）区的规划， 引导相关业种业态的入驻， 体现商业（街）区的功能；同时，通过对重大商业设施的规划， 促进不同商业（街）区自身特色的形成，形成同等级商业区错位 经营。
（六）可操作的原则。 规划将通过设立听证制度和建立与城市规划相衔接的制度， 对主要商业中心的功能定位和重大项目的选址， 从用地以及项目 的立项等方面给予落实。
三、商业网点发展目标
（一）功能目标。
1．提高消费者对商业服务的满意度。 在消费层面上，深圳已经表现出许多后工业化阶段的特征， 居民的消费需求不断提高， 商业的发展必须体现多样性、 舒适性 和便捷性，才能提高消费者对商业服务的满意度。
（1）多样性。 保持商业的多样性，满足消费者日益增加的多元化消费需 求。商业的多样性，不仅要求提供品种齐全、 类型丰富的产品和 服务， 更要通过建立不同规模、 不同业种业态的功能各异的商业 网点，以满足不同消费者的消费需求。
（2）舒适性。
加强商业网点配套设施建设， 不断改善购物环境， 创造更方 便、更舒适、更安全的购物消费场所，提高消费者的满意度。
（3）便捷性。 重点发展商业旺区及社区商业。 商业旺区要充分发挥商业网 点的聚集效应， 满足消费者的一站式购物和一站式消费需求。 社 区商业要贴近居民， 建立足够的、 靠近居住地的零售网点， 满足 居民的日常需求。
2．提升深圳商业在区域分工中的地位。
（1）深圳已成为泛珠三角 9+2 城市群中活跃的商贸中心。 规划期内， 要营造活跃的商贸环境， 继续保持和提升深圳在泛珠 三角城市群中的领先优势。
（2）要进一步改善营商环境，搞好基