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第七章造林规划设计
 第一节工程造林
所谓工程造林,指的就是要把植树造林作为工程项目来对待。工程造林不是一项简单的工程,它的涉及面很广,包括育种、育苗、整地造林、抚育管理等不同生产阶段。因此,工程造林实际上是一项系统工程,是造林学与现代管理科学相结合的产物。工程造林就是把植树造林纳入国家的基本建设计划,运用系统的观点、现代的管理方法和先进的造林技术,按国家的基本建设程序进行管理和实施的工程项目。
一个完整的工程造林项目,包括下面五个方面的主要内容。
项目的确立。
项目的可行性研究及方案决策。
工程造林的规划设计。
年度施工设计。
工程管理。
第二节造林调查设计
一造林规划设计的类别
造林规划设计的总任务,是对一个地区(单位或项目)的造林工作进行全面安排和作出具体设计,它是指挥造林生产、制订造林计划和指导造林施工的主要依据,是工程造林必不可少的环节。造林规划设计按其细致程度和控制顺序,可分为三个逐级控制而又相对独立的类别:造林规划、造林调查设计及造林施工作业设计。
造林规划的主要任务,是对造林工作进行粗线条的安排,包括一个地区的林业发展方向、林种比例、布局、规模、进度、主要技术措施的规定、投资及效益概算等。造林规划可按基层单位(乡、林场等)制定,也可按更大的地域单位(县、省及至全国)制定。通常它是在相应的地区或其上一级地区的林业区划的原则指导下进行的。它可作为各级林业管理部门制定计划及指挥造林生产的依据。
造林调查设计是在造林规划的原则指导及宏观控制下(在没有进行造林规划的地方也可直接按林业区划的原则指导),依据上级机构下达的设计任务书的要求,对某一个基层单位的涉及造林工作的各项条件因子,特别是对宜林地资源,进行详细的调查,并在此基础上进行具体的造林设计,落实到山头地块。造林调查设计,还要对此项造林工程的种苗、劳力及物资需求、投资数量及效益估计等作出更为精确的测算。它是林业基层单位制定生产计划、申请投资及指导造林施工的基本依据。
造林施工作业设计是在造林调查设计或林区的森林经营规划方案的指导下,在一个基层单位内,为确定下一年度的具体造林地点、面积、按地块(小班)实施的技术措施、种苗及劳力安排而进行的设计工作,主要作为制定年度造林计划及指导造林施工的基本依据,也应作为完成年度造林计划的必要步骤。
在上述三项工作中,造林调查设计是任务最艰巨、最重要的工作。造林规划实质上是一种简化了的造林调查设计,其主要标志是技术措施不落实到山头地块。造林施工设计则是造林调查设计在年度执行中的具体化方案。因此,下面将主要介绍造林调查设计的工作程序和技术要求。

二造林调查设计
造林调查设计是一项意义重大、内容繁多、对技术水平要求较高的工作。此项工作通常由专业调查设计队伍或专业调查设计人员和生产基层技术人员结合来完成。进行此项工作,主要依据中华人民共和国林业部颁布的《造林调查规划设计规程》,及由各省(自治区、直辖市)林业厅(局)制定的有关造林调查设计的实施细则或技术规定。
造林调查设计的任务,通常由各省(市)林业厅(局)根据已经审定的造林项目文件或上级的计划安排,以设计任务书的方式下达。调查设计部门根据下达的任务,组织力量逐项(县、国营林场)完成。造林调查设计一般是按准备工作、外业工作及内业工作三个阶段进行的。这三个阶段的主要工作