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行业乱象整治实施方案
为进一步加强文化、旅游市场管理,规范文化、旅游市场经营秩序,着力营造健康、平安、和谐的社会文化环境,将扫黑除恶专项斗争向纵深推进,经研究,特制定本方案。
一、指导思想
要以扫黑除恶专项斗争为契机,提高政治站位,层层传导压力,把问题整改与线索摸排结合起来,与重点行业治乱结合起来,切实形成扫黑除恶合力,以净化社会文化环境、规范文化、旅游市场经营秩序为目标,切实解决群众反映强烈的文化、旅游市场经营和管理中的突出问题,建立健全长效管理机制,促进全市文化、旅游市场健康、繁荣、有序发展,力争取得扫黑除恶专项斗争新胜利。
二、工作重点
此次整治行动,以创建平安有序的文化、旅游市场和净化社会文化环境为总体目标,进一步对行业乱象进行全面排查,深入分析乱象发生的原因,采取有针对性的措施彻底整治歌舞娱乐场所、网吧经营场所、旅游景区、出版物经营场所等行业乱象。

(一)网吧整治。严厉查处网吧接纳未成年人,严格落实上网实名制,整治利用网吧经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏和非网络游戏。
(二)歌舞娱乐场所整治。以净化歌舞娱乐场所为重点,全面清查歌舞娱乐场所,清理整顿无证(照)经营娱乐场所,严厉查处歌舞娱乐场所接纳未成年人、超时经营、播放违禁歌曲噪音扰民等行为,严厉打击歌舞娱乐场所“黄赌毒”等违法犯罪活动,净化娱乐市场,推动文化娱乐市场规范、有序发展。
(三)演出市场整治。进一步加强对营业性演出活动的审查和管理,打击含有低俗、色情、淫秽等内容的不健康演出活动和未经许可的非法营业性演出活动,重点对演出团体在户外搭台从事非法营业性演出进行整治,有效净化演出市场。
(四)出版印刷市场整治。清理整治图书报刊、音像制品、教辅资料等出版物侵权盗版行为和游商地摊无证经营行为。继续加大对图书音像店的监督检查力度,严肃查缴和封堵反动、邪教、迷信、暴力、色情以及违禁和非法出版物,严厉查处图书音像制品非法经营活动,增强经营单位文明经营、诚信守法的自觉性和全社会守法维权意识。

(五)旅游景区整治。严厉打击旅游景区等场所强买强卖、聚众滋扰的行霸、市霸、路霸、村霸。对旅游市场出现的“黑车”、“黑店”、“黑导”等欺行霸市行为进行线索排查移交。让游客玩的开心、舒心。
(六)文物保护单位的治理。加强文物保护力度,对在文物保护范围内私搭乱建的行为要联合相关部门进行清理,对于偷挖、偷卖文物的不法分子和集体,及时上报司法部门进行处理。
三、工作步骤及安排
(一)排查摸底宣传发动阶段(2月10日至6月30日)。明确职责,一边摸底排查一边宣传,增强经营业主和消费者的认知度认同度,创造良好的舆论氛围。

(二)集中整治阶段(7月1日至9月30日)。采取多种方式对辖区内的所有文化市场经营场