浅议当前小城镇规划建设
摘要:促进农村现代化发展最便捷的途径就是推动城镇化建设水平的提升,而在小城镇发展过程中,小城镇本身是连接城市和农村的重要环节,是城市带动农村的前沿阵地,同时是沟通城乡联系的重要纽带,是城镇化建设过程中的核心。因此,必须重视对小城镇进行科学合理的规划和建设,这样才能够促进农村经济的全面可持续发展,加快农村物质文明以及精神文明建设,推动农村城镇化进程。
关键词:小城镇建设;规划设计;建设策略
1新时期小城镇规划建设中存在的问题
第一,对小城镇进行规划时存在滞后问题,严重影响小城镇的对外发展形象。规划滞后与建设规划执行工作不能贯彻落实、建筑的档次水平比较低会对城镇建设的整体形象产生一定影响。第二,城镇规划建设的差异比较大会出现发展失衡的情况。现阶段,虽然一些城镇的整体水平有较大提升,但是在建设过程中还存在较大的差异性以及不均衡,会在很大限度上影响城镇城市化进程。第三,城镇规划建设的投入不足[1]。在对小城镇进行规划建设时,因为政府财政投入不足导致城镇的供水、排水以及绿化等基础设施存在滞后的问题,严重影响小城镇规划建设的整体质量。第四,小城镇规划建设存在与实际不符的问题。在当前的小城镇规划建设过程中,一些地方照搬其他地区的规划建设模式,甚至照搬大城市的结构模式,没有根据小城镇的具体条件以及经济发展水平和建设能力,拉大城镇建设骨架,导致建设遍地开花,没有做好城镇建设工作,同时浪费大量人力、物力以及财力,甚至会破坏大面积的耕地,导致小城镇建设存在严重不足。
2新时期小城镇规划原则
在对小城镇进行规划设计的过程中,必须要坚持规划工作先行、建设工作统一规划分层进行的机制,县乡两级城市(镇)规划要由上级相关部门审核通过,同时对规划方案进行指导建设。除此之外,还要根据城镇的规划以及建设的实际规模,对教育、医疗以及卫生机构进行科学配套,加强汽车站、停车场、污水处理厂、垃圾处理厂、公共厕所等公共设施的建设工作,确保城镇服务功能的完善性。在对小城镇进行规划建设过程中,要遵循以下原则:第一,要保证城镇功能定位明确。小城镇的定位正确是保证小城镇发展特色,保证小城镇与其他城市以及乡村发展之间存在一定差异的重要基础。明确的功能定位可以保证小城镇具有产业支撑。在发展小城镇支撑型产业的过程中,不一定要大搞重化工业,而要根据小城镇的具体情况,综合考虑当地的经济水平以及人口布局,保证支撑型产业与城镇本身之间的适应性,同时要注意小城镇建设的紧凑性。第二,在对城市发展空间进行整合的过程中,要进一步优化产业空间布局,促进产业发展布局朝着集聚式的现代化园区进行转变。在工业园区建设过程中促进产业空间布局优化是必须坚持的重要措施。在对小城镇规划方案进行编制的过程中,要根据小城镇的实际情况因地制宜,在有一定条件的小城镇可以规划与设计相关的产业园区,同时要考虑园区基础设施和公共服务等配套设施建设工作,保证各类产业向园区指引明确,充分发挥现代新型园区的集聚效应。第三,在小城镇规划过程中,要着重突出小城镇的文化品位。如果所有的城镇建设都大同小异,会导致小城镇发展失去地域特色,失去多样性。因此,在小城镇规划过程中要体现出城镇本身的文化积淀以及历史沿革,表现出来城镇自身的文化品位以及特征,确保小城镇发展过程中的多样性[2]。
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