防止返贫致贫工作实施方案五篇.doc

防止返贫致贫工作实施方案五篇
　　各乡（镇）镇（街道），各县（市）直单位，各驻村工作队：
　　XXXX年是全部打赢脱贫攻坚战收官之年,为消除贫困存量，主动遏制贫困增量，防止脱贫不稳定人口返贫，边缘易致贫人口致贫,巩固脱贫攻坚成果,实现两个确保和全部小X县（市）目标,依照《国X院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》《**省（市）扶贫开发领导小组关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》文件精神,联系我们县（市）实际,
　　一，整体要求
　　坚持以XXX新时X中国XX社会XX思想为指导,深切贯彻落实XXX总X记关于扶贫工作的重要论述和防返贫致贫的重要指示精神,依照X央，省（市），州决策安排,把防止返贫致贫作为现在及从今往后一个时期扶贫工作的重要任务,依照“事前预防与事后帮扶相联系，开发式帮扶与保证性措施相联系，X府主导与社会参与相联系，外部帮扶与群众主体相联系”的原则,围绕“一超过两不愁三保证”主要指标,确定程序和内容,建立防止返贫致贫监测和帮扶机制,统筹X府，市场和社会X,对脱贫不稳定人口和易致贫边缘人口在项目，资金，政策方面靶向施策,适时跟进补齐措施,堵塞少洞,补上缺项,防止脱贫人口返贫，边缘人口致贫,全部巩固脱贫攻坚成果,确保高质量全部打赢脱贫攻坚战.
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　　二，监测方法
　　（一）（市）所有农村人口,以家庭为单位,年人均可支配收入低于国家，省（市）：精品文档
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　　，低保户，大病重病户，重度残疾户等特殊对象户.
　　，受新冠肺炎疫情影响或主要劳动力突发重要疾病，交通事故，水灾，火灾等偶发性事故,导致家庭主要劳动力丧失劳动能力或死亡,
　　全县（市）监测对象规模为建档立卡人口的X%左右,各乡（镇）镇（街道）原则上保持相应的比例规模,对于已经出现返贫和新致贫,且问题十分凸出,短期难以消除返贫致贫风险的,适时放进建档立卡,享受脱贫攻坚有关政策,实施精准帮扶,
　　（二）“一超过两不愁三保证”和安全饮水举办监测.
　　，收入稳定，大额支出等情形,即：监测家庭人均纯收入是否达到最低水准;跟上年比,是否因疫情影响，因劳动技能缺失，,监测财产性收入和转移性收入是否存在下降的情形;是否存在因病，因学，因灾，因意外事故，因自然灾害等因素导致家庭产生大额支出,超出家庭承受能力,继而导致家庭生活出现困难的情形.
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　　X.“三保证”，健X县（市），住房，安全饮水的政策落实是否连续稳定,是否存在返贫风险点;监测档外群众在教育，健X县（市），住房，安全饮水中存在的短板和问题,
　　（三）（镇）镇为单位组织举办,通过农户申报，乡（镇）村干部和驻村工作队走访排查，有关行业部门筛查预警等途径,由县（市）扶贫开发领导小组研究确定监测对象,录入全国扶贫开发信息系统,
　　,全县（市）所有有农业人口的村（社区）需确定一名包村乡（镇）镇干部领头,由帮扶责任人，驻村工作队长，包村乡（镇）镇干部，村支两委，村民小组长等干部负责平常监测,每月以村民小组为单位,对本村举办X次全部摸排,并建立村级动态监测X账,所有负责平常监测的干部共同开会评定,将初步拟监测对象名单报乡（镇）
　　（市）扶贫办，县（市）发改局，县（市）卫健局，县（市）XX局，县（市）教体局，县（市）住建局，县（市）农业农村局，县（市）人社局，县（市）XX局，县（市）应急管理局，县（市）残联等有关部门强化数据共享与比对分析,由县（市）扶贫办适时通报收入及“三保证”，检查，暗访，**发现的各类疑似问题集合由县（市）（镇）（市）级反馈的疑似问题户和群众自主申请户,由乡（镇）村两级进行重点监测,并自收到信息起X个工作日内完成入户核查,乡（镇）镇召开党委会审核后上报县（市）扶贫办.
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　　（镇）（镇）镇收到村级上报的监测对象名单后,X个工作日内组织乡（镇）镇包村领导，扶贫专干等完成入户复核