自考串讲笔记01.00283社会行政-绪论、第一章 社会工作行政组织.pdf

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绪论
第一节社会工作行政概述
社会工作行政的定义:社会工作行政是指政府的社会工作机构、社会福利保障组织对社会福
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利工作进行行政管理,实施社会政策,满足人名各类福利需求的活动。其中心的含义是制定、
三件宝:
执行、实施社会政策,提高服务机构的工作效率及服务品质。
社会工作行政的特征:
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;
;
;
。
社会工作行政按运作程序:
1 组织;
2 计划;
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3 执行;
4 评估。
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第二节社会工作行政的由来及功能
社会工作行政的由来:
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2 政府行政责任的建立和行政能力发展的需求;
3 公共行政学理论研究的兴起。 p
社会工作行政的功能:
;
2 进行有效管理;
3 总结经验,修订政策。
第三节研究社会工作行政学的目的与意义
社会工作行政学的研究意义:
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首先是由社会福利事业在这个社会发展中的重要地位和作用决定的。经济发展与社会发展是
相互依存、相互促进的。
第二,我国社会工作行政管理体制的现状迫切需要我们加强社会工作行政管理学科的研究,
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有力推进社会工作行政管理体制的改革。
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第三,发达国家的社会工作行政管理理念和方法的引入,促使我们必须加强社会工作行政学
的研究。
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第一章社会工作行政组织
第一节社会工作行政组织的概述
行政组织含义:行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系。狭义
指国家行政机关,广义包括国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构,也包括企业、事
业及社会团体中管理行政事务的机构。在现代社会中,各国普遍设置掌握国家行政权力的行
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政组织。如中华人民共和国国务院及省、自治区、直辖市、以及市、地、县、乡等各级政府
及其办事机构。中国的行政学所研究的行政组织,主要指国家行政机关。
社会工作行政组织的涵义:社会工作行政组织泛指一切从事社会工作服务的组织,其中包
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括政府的社会工作服务组织、社会的作服务组织。
社会工作行政组织也可以从动静两个方面理解:
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1 静态的组织结构和体制;
2 动态的组织运行过程及机制。
p
(一)社会工作行政的组织理论基础
:产生于 19 世纪末 20 世纪初,受经济、政治影响,是工业化必然结果。
过程中包括了 1887 年以威尔逊发表的《行政学之研究》人们开始关注公共行政活动及其在
国家控制和管理中的意义。1911 年,泰罗发表的《科学管理原理》为标志,科学管理称为

一中占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。
:,他认为权利和权威会使社会社会稳定。将权威
分成三个部分:传统权威、感召权威和法理权威。
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