2021年税收保障 山东福州市地方税收保障实施措施.docx

税收保障 山东福州市地方税收保障实施措施

　　第一章 总 则
　　第一条 为保障地方税收收入，维护纳税人的正当权益，促进地方经济和社会的友好发展，依据《中国税收征收管理法》及其实施细则、《福州市人民代表大会常务委员会有关加强地方税收保障的决定》等法律、法规，结合本市实际，制订本措施。
　　第二条　本措施所称的地方税收保障，是指在本市行政区域内各级人民政府、税务机关和相关部门、单位和个人依据税收管理的特点和要求，为保障地方税收立即、足额收缴入库所采取的监督、支持、帮助和奖惩等方法的总称。
　　本措施所称的税务机关包含国家税务局和地方税务局。
　　第三条　地方税收保障以税收法律、法规为依据，以“政府主导、税务主管、部门配合、社会参加”为标准，以部门联动、源头控管、综合管理为关键手段，加强地方税收的征管，保障地方税收收入。
　　第四条　各级人民政府应该加强对地方税收保障工作的领导，组织、协调相关部门和单位落实地方税收保障方法，对地方税收保障工作情况进行监督和考评，落实保障工作经费。
　　第五条　税务机关应该加强税收征收管理，严格税源控管，主动培植税源，依法组织地方税收收入。
　　第六条 任何单位和个人全部应该依法立即足额缴纳税款，相关部门、单位和个人应该支持、帮助税务机关依法征收税款。
　　第二章　税收监管
　　第七条　税务机关应该严格控管税源，依法加强发票管理，有计划地推广应用税控装置。
　　凡属于发票管理范围的票据，全部应该依法纳入发票监管范围，相关单位应该主动支持、配合。
　　第八条 税务机关及其工作人员不得违反税收法律、法规的要求，不征、少征、多征、提前征收、延缓征收或摊派税款;不得利用职权混淆预算级次或税种征收，不得虚收、异地征收或截留挪用税款。
　　第九条 税务机关应该加强欠税管理，欠税发生后，税务机关应该依法催缴并严格按日计算加收滞纳金，直至采取税收保全、税收强制实施方法清缴欠税。
　　第十条 税务机关应该建立健全社会监督机制，接收纳税人、新闻媒体和社会团体对税收执法的评议和监督，公开改善方法，并反馈改善结果。
　　第十一条 税务机关应该实施税务公开，公开税收法律法规和政策、办税程序、纳税服务规范和纳税人权利和义务等。
　　通常未依法公开的税收法律法规和政策，不得作为税务机关征收管理的依据。
　　第十二条 税务机关应该依法为纳税人、扣缴义务人提供政策宣传、纳税咨询、办税指导、权利救助等多种便捷、经济的服务，采取多种方法降低纳税人的纳税成本。有特殊困难的老年人、残疾人等纳税人办理纳税事宜，税务机关应该提供必须的便利。
　　税务机关为纳税人提供的纳税服务不得收取费用。
　　第十三条 税务机关应该公平、公正、文明执法，不得滥用职权有意刁难纳税人、扣缴义务人和其它涉税当事人。
　　第十四条 税务机关应该依法搜集、使用和保管纳税人的纳税资料，依法为纳税人的情况保密。未经纳税人同意，不得对外泄露纳税人和和纳税情况相关的信息。
　　第十五条　任何单位和个人全部有权对违反税收法律、法规行为进行举报。
　　税务机关接到举报后应该立即调查，依法处理，并对举报人的情况严格保密。依据举报贡献大小，并根据相关要求给举报人奖励。
　　第三章　税收帮助
　　第十六条 市、县(市)区人民政府应该经过政务网