2021年信访工作调研汇报信访工作调研汇报.docx

信访工作调研汇报信访工作调研汇报

　　--工作汇报加强信访工作法制化建设，提升依法做好信访工作的水平，不停开创信访工作新局面xx为大家整理的相关的供大家参考选择。
　　伴随社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不停变革，大家的利益发生了调整，新的社会矛盾造成上访居高不下，甚至出现了缠访、闹访、越级访和群体访，信访形势给构建友好社会增加了难度。结合我区多年来发生的上访案件，就目前信访现实状况原因、作一调研，分析并提出相关对策。
　　一、造成信访形势严峻的关键原因
　　1、社会变革的必定结果。伴随改革开放的不停深入，社会发生了一系列变革：国有企业改制，金融系统推向市场，粮食系统走向社会，行政机关机构改革。这些变革，重新调整了各阶层的利益关系，对大家的利益进行了再分配，同时也使大家的维权意识得到了加强，部分群众的利己观念有所抬头，致使简单的问题易于复杂化，较小的事态易于扩大化，给新形势下的信访工作提出了新的要求，增加了新的难度。据不完全统计，因为机构改革、企业改制等社会变革原因引发的信访事件占到了信访总量的17%。
　　2、法律法规一些方面的滞后。首先，表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不停深入，使社会凸显了很多新事物和新情况，如伴随城市化进程加紧，项目建设增多，农村集体土地的征用越来越多，包括农民的征地拆迁赔偿问题也越来越多。不过，法律法规的制订往往会滞后于新事物和新情况，没有法律法规的界定和约束成为造成上访的一大原因。其次，滞后还表现在执法不严上。信访条例明确要求，不许可越级上访和集体上访，更不许可扰乱正常的办公秩序。不过，越轨的行为时有发生却少有有效制约。
　　3、认识上出现的误区。误区一：法不责众。现实生活中，有相当一部分人受法不责众错误观念的影响，法律意识淡薄，碰到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借法不责众这个护身符逃避处罚。法不责众是腐朽、落后的中国传统意识，它已成为依法治国的一大障碍。误区二：政府管法院。群众中一直存在杂烩网着一个错误的认识：政府权力大，政府能够管法院，同时，各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超出其它问题，这也造成不少人信访不信法。误区三：以信访量来考评信访工作。现在上级对下级政府信访工作的考评，全部是以上访量来衡量的，超出了要求的指标，各级政府的关键领导全部要负担一定的责任，受到一定的处***理。这种考评方法本意意在加强各级政府
　　对信访工作的重视，分级负担社会压力，缓解社会矛盾。但客观上讲，这种考评方法并不很科学，它让部分别有专心的人钻了空子，如：有些人因对现任领导有意见，就组织煽动部分人上访，让现任领导难堪，最终往往能达成撵走的目标。
　　4、工作落实不到位。一是对信访问题处理不到位。有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证很困难，处理难度相当大，造成问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥善处理，客观上也有干部的原因。对信访问题干部中还存有畏难情绪，怕麻烦，同时部门之间缺乏良好的沟通和协调。针对这些情况，缺乏有效的杂烩网干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先，缠访闹访的概念界定不清，对缠访闹访户定性困难，缺乏可操作性。其次，有些部门在处理类似问题时，为平息事态，免于激化矛盾，往往会采取息事宁人的态度，能放即放，缺乏强有力的执法配合，无法产生震慑力。
　　二、处理信访问题的几点提议
　　信访实际工作中，部分地域能在加强领导、强化责任、实施责任追究上动真的，在处理群众实际困难、破解信访难题、化解社会矛盾上来实的，有效遏制了信访总量连续攀升的势头，缓解了严峻的信访形势，总结她们的做法，关键有以下几点：
　　1、树立稳定压倒一切的观念，循序渐进推进改革。一是要把发展的速度、改革的力度和群众的心理承受能力统一起来，处理好改革、发展和稳定的关系。重大决议要符合社会现实，符合实际，要考虑群众的心理想法，在推进改革的进程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加紧完善社会保障体系。扩大社会保障的范围，尽可能把城市计划区内已经农转非的农民纳入低保的范围。提升城市居民的低保标准，让下岗职员生活有基础保障，努力争取把改革的阵痛降到最低的程度。
　　2、树立法治观念，提升全民法律意识。一是继续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、遵法，碰到问题，发生纠纷，能拿起法律的武器，依法保护杂烩网自己的正当权益。二是法律法规要和时代发展同时。立法机关、司法部门和相关职能部门要依据社会发展中出现的新情况、新问题、新矛盾，立即、科学、有针对性地出台、完善对应的法律法规及政策条文，让各级政府在处理这些问题时有法可依。三是要弱化政府或信访部门的职能，纠正群众信访不信法的错误认识。群众上访总量多