国有企业融资过程中财务管理的问题及对策.doc

国有企业融资过程中财务管理的问题及对策


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　　[摘 要]国有企业融资成功与否不仅关系到自身的发展，也与国民经济稳态发展息息相关。国有企业改革的深入驱动着国有企业探索规范化的企业融资流程，也让他们意识到了财务管理在企业融资中发挥的重要作用。现有的国有企业融资中仍然存在很多财务管理工作缺失的问题。本研究剖析了财务管理问题的具体表现以及其应对策略，研究结论致力于为国有企业融资工作走向规范化添砖加瓦。
　　[关键词]国有企业;融资;财务管理
　　[DOI].
　　1 国有企业融资概况
　　（1）国有企业相较于民营企业而言，普遍具有资金需求规模大而融资效率低的特征，在引入先进的管理理念和管理手段方面存在很多不足之处。但是，随着创新驱动战略的深入，国有企业在巨大的竞争压力下，也逐渐转变原有的管理方案和体制。政府不断强化国有企业改革策略为激发国有企业管理创新，尤其是财务管理的改革创新打了一剂强心针。
　　（2）企业融资是指企业为满足长远稳定发展的需求，主动获取货币以增加资产的行为。国有企业因规模大，且占据中国重要的经济命脉，一直以来资金缺口比较大。为了能够满足市场和自身发展的资金要求，国有企业常借用多样化的市场融资渠道增加资金规模。国有企业广泛融资行为中蕴含着较大的财务风险，越来越多的国有企业意识到了财务管理工作在融资活动中的重要性。
　　（3）财务管理水平是融资工作的关键。财务管理能够通过准确预测资金缺口规模、制定严谨的资金预算方案和完善资金监督体制，从全生命周期的角度优化了企业的融资水平。当然，由于国有企业对资金需求量规模巨大，优化财务管理方案更是对提高融资效率和降低融资成本具有至关重要的意义。做好财务管理工作能够有效避免国有企业突发的资金匮乏问题，并能预防因资金问题产生的一系列负面影响。但是，从现有的国有企业融资情况来看，其在财务管理上仍广泛存在未解决的问题。
　　2 国有企业融资过程中财务管理存在的问题
　　（1）国有企业财务管理工作未融入先进的工作观念。由于中国经济的历史原因，国有企业在发展阶段经历了无须融资阶段和融资规模突增两个二元对立时期。因此，国有企业很难在短时间内将先进的财务管理观念融入到融资工作中。除了具体的工作之外，国有企业的领导对于财务工作的重视程度也普遍较低，他们并不重视会计和财务信息披露，这也在潜意识中影响了财务工作人员的工作态度和观念。国有企业在历史原因和现实操作双重困境下，对于融资工作中的财务管理理念提升表现出了较低的意愿，财务管理工作也因此停滞不前。
　　（2）国有企业融资过程中财务管理工作独立性不足。国有企业中最常见的融资流程是财务部门和投资部门共同制定融资方案，决策企业的融资规模、渠道和时间。最后，企业的管理部门对这一方案进行最终的裁决，决定是否通过这一融资提案。从流程上来看，这一融资过程多方参与，充分体现了决策的民主性。但是，从企业内部财务决策