审查调查安全心得.docx

审查调查安全心得

　　中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际数次强调，“要确保办案安全，牢牢守住底线。”这就要求，既要确保审查调查对象安全，也要保障涉案人员安全，做到“双安全”。我们要认真落实落实，站在政治和大局高度深刻认识做好审查调查安全工作的极端主要性，采取有力方法，加强微弱步骤，消除安全隐患，确保审查调查安全万无一失，为深化监察体制改革和推进反腐败斗争提供有力保障。
　　确保留置调查“零事故”
　　留置方法是监察机关推行调查职能的一项主要方法，依法依规、安全有效利用留置方法，对于监委调查严重职务违法和职务犯罪案件发挥着主要作用。各级监委使用留置方法，严格依法是根本，确保安全是底线。
　　留置场所应符合安全标准。在各级纪委原“两规”点基础上改造建设留置场所和在公安机关特定场所设置的留置专区，全部应把确保安全作为根本标准和首要标准。对新建、改造的留置场所或留置专区，应经过严格验收，确定没有安全隐患、具有同时录音录像等条件，才能投入使用。
　　留置审批应强化安全审核。留置审批是保障留置方法从严、规范、安全使用的主要制度性安排。在审批留置方法时，应将安全审查摆在突出位置，对拟留置人员身体情况不明或患有严重疾病的不批，留置场所软硬件条件不符合安全要求的不批，看护力量达不到安全保障要求的不批，采取留置方法安全预案缺漏或不周密的不批。
　　留置管理应不留安全漏洞。采取留置方法的，应该在监委留置场所或公安机关特定场所留置专区进行，涉嫌严重职务违法或职务犯罪的，通常应在监委留置场所进行留置。要把安全方法落实到留置工作全过程，严格按要求落实每一个步骤的安全防范工作。对留置过程中可能碰到的多种情形，全部应有预案、有规范化处理要求，并定时进行演练。医疗保障是确保留置安全的一个关键，应全天候、二十四小时地关注留置人员的身体情况，早发觉、早预防、早诊疗，确保其人身安全。
　　留置看护应杜绝安全风险。加强留置看护管理，确保留置过程安全，是审查调查工作的主要步骤。湖北省部分市州探索由公安机关选派公安干警和特辅警组成看护队伍，很好处理了留置场所看护工作专业化、规范化、长久化的问题。
　　留置监督应做足安全防范。监察法要求留置的最长久限是六个月，到期必需解除。留置期间，应该严格依法确保被留置人的饮食、医疗、休息和安全等正当权益，对存在违纪违法办案行为的，应从严查处问责。坚持问题导向，实施定时检验、专题检验、突击检验相结合，切实发觉和消除各级各类留置场所存在的安全隐患。加强信息汇报，建立留置安全情况日汇报和突发事件限时汇报制度。
　　确保“走读式”谈话“零风险”
　　目前，谈话、问询、讯问等“走读式”谈话成为监督执纪和审查调查的常态和主要方法，但“走读式”谈话频率高、分布广、控制难，应着重防范，确保“零风险”。
　　意识要强。麻痹大意、想当然不会出问题是“走读式”谈话最大的安全风险。各级纪委监委应大力加强对纪检监察干部的安全教育培训，促进她们强化安全意识，熟悉规章制度，增强防范能力。今年3月，湖北省纪委监委对全省纪检监察机关领导班子组员进行轮训，每一期培训班全部宣讲审查调查安全工作制度，并对确保“走读式”谈话安全进行了关键教导。
　　预案要细。准备和被审查调查人或涉案对象谈话的，谈话前应进行风险评定，对是否适合谈话进行综合研判。经评定安