[健康发展 齐飞] 齐飞.doc

[健康发展 齐飞] 齐飞
文摘：总结了Xi北林区新经济组织和新社会组织的发展现状，分析了存在的问题，提出了促进两个新组织发展的建议：确立“扩大、酝酿、技术、规模”的发展战略；“分类改进、服务创新”的新型社会组织发展战略；实现“四个”转变，促进“两个新”组织又好又快发展。[关键词]新经济组织；新的社会组织；发展战略；具有政府职能的新型经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类集体独资的非国有经济组织。新社会组织是社会组织和民办非企业单位的统称。[1]如何摆脱投资、能源依赖、房地产扩张、廉价劳动力和过度竞争，以及作为市场主体的新经济组织和新社会组织(以下简称“两新”组织)，促进其发展方式的转变，对于发展经济、改善民生、构建和谐社会具有重要的现实意义。以Xi市北林区为例。一、Xi市北林区“两个新组织”发展概况面积22平方公里，常住人口83万，街道办事处8个，社区115个。目前，新注册经济组织17718个，企业516家，产值过千万。有207个新的社会组织正式注册，400多个非政府组织在社区注册。2011年，非公有制经济占市场总量的91%，%，，税收10多亿元。[2]“两个新组织”已成为推动城市经济发展、维护社会稳定的重要力量。近年来，北林区委、区政府在金融支持、产业提升、部门合作等方面做了大量工作，有效提升了
“两个新组织”的社会凝聚力和市场竞争力。，精心布局(1)加强组织领导。2005年，北林区“两新”组织发展领导小组成立。去年，成立了区委书记为组长，包括5个区级部门和55个成员单位，组成了北林区社会管理创新领导小组，全面安排“两新”组织的发展。(2)明确党建责任。形成以职能部门副书记为首的非公有制党建联席会议制度，努力实现党建和社会管理全覆盖。制定法规，牵头包街咨询，有效服务“两新”组织。(3)稳步推进工作。以“创建先进组织、党员创先争优、发展企业、造福职工”为目标，建立了212个党员1495人的“两新”党组织，形成了具有碑林特色的“两新”党建工作模式，成为全国“两新”组织党建工作示范区。，探索新的管理方式。(1)积极跟进团队建设。新建“两新”团组织50个，广泛开展“小号手联动”、德育和技能培训等活动，着力创新团组织建设模式、活动载体和服务功能，取得良好成效。(2)妇联发挥作用。开展10万项妇女创业行动，探索妇女创业就业新途径；充分发挥“女企业家和女科技工作者协会”的优势，为弱势群体做出贡献；建立信访、维权网站，形成“女工维权绿色通道”。，确保组织发展。(1)扩展
陕西恒兴服装面料贸易大厦13年从未拖欠员工工资；Xi安真爱服务产业有限公司经常举办员工援助、企业捐赠等公益活动，营造关爱环境，发展企业文化。(2)强调安全生产。重点消防企业每年进行消防培训和演练，定期更换消防设备。加强企业对问题客户的及时引导，防止恶性事件发生。二、
“两新”组织运行中存在的问题1。非公有制经济存在的主要问题(1)品类趋同，方法陈旧，缺乏品牌效应。过度依赖餐饮、房地产、公共投资、商业零售和传统服务。有很多洗澡，修脚，茶艺，小餐饮店。除了名牌餐饮的地域影响，缺少影响全国的餐点、土特产、高科技产品。