电力安全事故应急处置与调查处理条例.ppt

电力安全事故应急处置与调查处理条例
唐和平:**********
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安全经验分享
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我国安全法律体系
宪 法
行政法规
法 律
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国
家
标
准
地
方
标
准
行
业
标
准
专门安全法律
其他法律中条文
国际公约
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条例在我国法律体系中的位置
最重要的行政法规
最严格的程序法
最具体的组织法
最严厉的处罚规定
最全面的责任追究
最有效的预防手段
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事故概念一（辞海）
事故：指意外的变故或灾祸。是工程建设、生产活动、交通运输中发生的意外损害或者破坏。
——有的因自然灾害或其他原因，为当前人力所不能全部预防，称自然灾害；
——有的因设计、管理、施工或操作时的过失所引起，称责任事故。
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事故概念二（安全工程学）
事故:是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或者永远终止的意外事件。
有三层意思：
——事故背景：目的性，即存在某种实现目的的行动过程；
——事故过程：偶然性，是突然发生的、违背意愿的意外事件；
——事故后果：严重性，即迫使其行动暂时或者永远终止。
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事故概念三（493号令）
生产安全事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。
——特指生产经营活动中;
——有人身伤亡;
——造成经济损失。
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电力安全事故(599号令）
是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故（包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故）。
　——电力生产或电网运行中;
——影响电力系统安全运行;
——影响电力正常供应。
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为什么要针对电力安全事故的应急处置和调查处理制定专门的行政法规？
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《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分级
事故等级
达到事故级别条件
特别重大事故
是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
重大事故
是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
较大事故
是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
一般事故
是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
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