宁波港持续发展战略研究.pdf

宁波港持续发展战略研究陈曼蔚摘要改革二十多年来,作为中国四大深水港之一的宁波港发展势头良好。年宁波港货物吞吐量超过亿吨,仅次于上海港居中国大陆港口第二位;集装箱吞吐量突破又泄舐礁劭诘谒奈唬仍龀%以上,增幅连续昃又泄舐街饕<箱港口第一位。随着国际经济一体化进程加快和我国加入劭谠诠窬煤蜕缁岱⒄怪蟹⒒的作用日益重要。宁波港在新形势下如何继续发挥港口的功能和优势,加快自身发展,应对挑战,促进港城共同发展和区域经济的快速增长,更好地为国民经济服务,已成为港口面临的重大战略课题。本文力求在研究港口发展规律的基础上,通过对宁波港的在群体中的地位和作用及其自有的优劣势、在区域经济发展中的地位等方面的分析,提出适合宁波港持续发展的战略目标及其实现目标的战略措施和建议。关键词:港口;战略;持续发展年
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致谢经过一年多的努力,《宁波港持续发展战略研究》一文终于完成了。笔者论文的完成,与我的导师和家人的大力支持和帮助是分不开的。在此,我首先衷心感谢我的导师叶梅老师,是她在我论文完成期间,给了我许多启示和帮助。她渊博的知识和严谨治学的精神不断激励着我去克服学习中的困难。其次我要感谢中国石化集团公司和镇海炼化公司,是它们给了我这次机会,使我得以有机会重新走进课堂安心学习。最后,我要感谢石化管理学院的包文静等老师及周围的同学,是他们在我两年多的学习和生活中给了我很多的帮助和支持。
一港口发展战略及其研究意义港口发展战略的含义港口的战略类型通常分为港口发展战略和经营战略。港口发展战略按其研究范围可划分为三个层次:旯鄹劭诜⒄拐铰浴U馐且匀ü缘母劭诓季治Q芯慷韵蟮暮旯壅铰匝芯浚个层次的研究由国家港口规划建设主管部门统一安排与组织,其目的是协调港口群体的发展,从而使港口的布局趋于合理。其研究内容包括:港口群体的组成,港口的分工与协调关系,远景的货流分布与强度,区域经济发展及其国内外贸易对港口群体的需求等。泄鄹劭诜⒄拐铰浴U馐茄芯扛劭谌禾宓姆止び胄鞣⒄沟闹泄鄯⒄拐铰浴2同部门对这个层次的研究是不相同的。国家港口规划建设主管部门研究的侧重点是指导各港口的发展,使之相互协调、相互补充。而每个港口研究的侧重点是根据本港在群体的地位和作用及其自有的优势和劣势,明确目标市场,确保港口功能、发展方向、规模和应采取的竞争策略等等。⒐鄹劭诜⒄拐铰浴U馐茄芯烤咛甯劭诘姆⒄拐铰浴Q芯磕谌葜饕0ǎ焊劭与城市的协调发展,合理使用岸线,运用系统工程的方法开发建设港口等。本文所研究的港口发展战略是结合层次的研究,把港口发展战略的含义概括为:在研究港口发展规律的基础上,根据本港在群体中的地位和作用及其自有的优劣势,明确目标市场,确定港口功能发展方向,规模和应采取的竞争策略以及港口与城市的协调发展等等。港口发展战略的内容及特征劭诜⒄拐铰缘哪谌港口发展战略基本的内容可归纳为三个方面,即战略目标、战略方针和战略方案。铰阅勘辍V氐闶歉劭诘姆⒄狗较颍ǜ劭谕掏铝抗婺!⒒踉词谐】7ⅰ⒏口能力结构调整和竞争优势的增长。这是港口战略的出发点和归结点,它在港口战略中居于主导地位。铰苑秸搿K侵傅几劭谛卸脑颍爬私⒄铰阅勘辍⒀≡裾铰缘目蚣埽在港口战略中居于关键或核心的地位,对战略目标的实现起保证作用。铰苑桨浮K窃谡铰运枷胫傅枷轮贫ǚ秸搿⒔⒛勘旰湍舛ù锏侥勘甑恼铰一系列决策。其任务是把战略目标具体化,把战略方针措施化,并制定出分阶段实现战略目标的具体措施,在港口战略中居于特殊地位,是港口战略的重要组成部分和指导战略步骤的纲领性文件。劭诜⒄拐铰缘奶卣港口发展战略不同于某一企业的具体经营战略。一方面,港口是国民经济的基础设施,是交通运输的枢纽;另一方面,它又是国内、外贸易的口岸,通过港口的功能为车、船、货提供服务,具有运输企业的特征。因此港口发展战略的特征主要是:ぴ兜哪勘晷浴8劭诘恼铰阅勘晖牍窬玫恼铰阅勘辍⒔煌ㄔ耸涞恼铰目标紧密地联系在一起,而港口未来的战略地位将直接影响港口的规模与结构。因此港口战略的第一个特征是它的长远目标性,一切必须以港口的长远利益、远期目标出发。港口
战略考虑的是港口未来相当长一段时期内的总体发展问题,通常着眼于未来籰昴酥更长远的目标。旯鄣淖芴逍院腿ň中浴8劭诘恼铰允蔷龆ㄎ词⒄狗较颉⒕,港口战略目标不是一个单一的目标,而是由多个目标组成的总体,这是由港口的性质与功能决定的。它的战略地位将决定其吞吐量规模与结构,而吞吐量将对港口码头的参数提出需求。然而,作为战略必须具有总体性和全局性,这一特征反映了港口战略目标体系的相关性。⒄沟亩院头缦招浴8劭谡铰允嵌晕蠢捶⒄沟墓婊欢劭谒媪俚哪凇外环境总是处于不确定的、变化莫测的趋势中,其战略随着政治、经济、社会、自然环境的变化而需做出反映,进行调整,既没有一蹴而就的战略,