大冶市职业教育发展状况
大冶市职业教育自上世纪 70 年代起步以来,与我国职业教育发 展形势类似, 随着政府的政策导向、 整个教育结构的战略调整及劳动 就业市场变化,历经创业-辉煌-下滑-回升-又低落-再攀升这样 一个波浪式的发展路程。 在国家大力发展职业教育的形势下, 大冶市 职业教育发展既有大好的机遇也面临严峻的考验。
一、大冶市职业教育发展现状 大冶市职业教育经过三十多年的改革和发展, 至今天, 全市拥有 省批公办中等专业学校 1 所,还有民办中等职业学校 3 所和民办职业 技能培训机构若干所, 共开设 个专业大类,有 个班级,在校生 人, 从事职业教育的专任教师 人。近几年,中等职教招生稳定增长,年 招生额达 人,普职招生之比已达 :1。大冶职业教育已自成体 系初具规模,主要有以下几个方面的特点:
1、成绩突出。职业教育发展纳入了全市经济和社会发展的总体 规划,不断增强职业教育的发展活力, 各职校能贯彻落实科学发展观, 始终坚持“以服务为宗旨,以就业为导向” ,培养了大批高素质劳动 者和高技能专门人才。近几年职业学校毕业生对口就业率达 90%以
上,年转移新增农村富余劳动力 1500 人以上,为大冶经济发展、社 会进步作出了贡献!
2、重视公办职教。大冶市重视公办职业教育的地位和作用,采 取有力措施整合资源。 05 年把大冶中专从大冶六中分离出来,独立 建制, 09 年大冶市委、市政府又决定大冶中专与大冶市党校、大冶 劳动就业培训中心统一规划、分块建设实现资源共享,并批准征地
100亩,保证了公办职教稳定发展。
3、促进民办职教。大冶市还特别注重对民办职业教育的统筹管 理和正确引导,为民办职业教育提供了良好的发展环境。 在建设用地、 税费减免、 引资建校等方面给予优惠政策, 还加强了对民办职业学校 办学条件、师资队伍、办学行为的规范和监管,通过宏观调控和定期 的评估考核,促进了全市民办职教的有序运行和协调发展。目前,大 冶市职业技术学校、 大冶金鼎职业技术学校、 大冶远航电脑中等专业 学校已成为我市职业教育体系中一股不可或缺的鲜活力量。 特别大冶 职业技术学校征地 200 多亩建设新校区,成为民办职教发展的大手 笔。
二、存在问题
1、生源危机。一是生源数量萎缩。近几年 普高热、中职冷”
的 “生源大战 ”局面愈演愈烈,大冶市有的中职学校年招生额不到 100 人。数字表明: 随着学龄人口的变化, 初中毕业生也在逐年减少; “普 高和高校 ”的扩招导向使得普职比例呈 “普增职减 ”之势,今后几年, 初中毕业生的锐减、普高的扩招、中职缺乏吸引力带来的 “招生难 ”, 无疑给大冶职业学校带来巨大的生存危机。二是学生状况处于弱势。 由于现实制约,职业学校不得不录取分数很低的学生, “考不上普高 读中专 ”的无奈选择,影响着学生的学习心理和人格发展。 “生源质量 下降”是职教的一大心病, 要把相当数量的不合格初中毕业生教成 “学 历加证书 ”的合格职校生困难多多。
2、 财政性教育投入比例偏低,政策落实不到位。政策规定 县
级以上各级人民政府用于举办职业教育的财政性经费应当逐步增长, 教育费附加的3 0 %用于职业教育”,但实际情况是教育费附加用于 职业教育的比例基本为零。 由于投入不足再加上学校自我发展能力较 弱,大冶市职业学校普遍存在办学条件落后,办学规模偏小的问题。 不但校舍场地严重不足, 教学设施设备也比较落后, 缺乏实验设备和 实习、实践场所。
3、 管理体制和机制不适应社会发展要求。 从职业教育的管理部 门看,教育、劳动部门在信息资源共享、职教发展规划等方面有待进 一步协调沟通。 从职业教育的发展环境看, 就业准入机制有待进一步 完善。企业对职工的教育培训不重视, 也不愿意承担职业学校学生的 实习和职工培训。 从职业教育的内部机制看, 职业学校和企业联系不 畅通,办学特色不明显。
4、 师资队伍建设薄弱,专业设置不合理。大冶市职业学校专业 对口、学历达标的专业课教师有限, 取得高级职称的占专任教师的比 例偏低,双师型教师很少。现有的专业不能适应大冶经济的发展,不 适应社会的需求,而学校要开设新的专业,又缺乏场地、师资、教学 设备和实习场所,在目前情况下,靠学校自身都不能解决。
5、 体系割裂,模式单一。长期以来,职业教育作为一种后发的 教育类型, 在体系上应该说是不完善的, 在整个教育体系中的作用和 地位也不是很清晰。 大冶市及至黄石市都缺乏高职院校, 中高职在培
养目标、课程、教学模式等方面也缺乏有机的衔接,中职生毕业后基 本无法进入高职院校就读,更无法进入普通高校就读,中职生升学意 愿得不到满足。体系割裂也反映在证书分管情况方面,教育部门发学 历证书,劳动部门发职业
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