2019年5月22日
“放管服”改革实践
东北通用航空
民航东北地区管理局 孔繁伟
汇报内容
东北通用航空改革试点探索
持续深化通航改革的思路
改革试点所取得的成效
东北通用航空改革试点探索
01
东北通用航空改革试点探索
跳出运输航空
跳出民航
一一转理念
跳出东北
01
一一降门槛
简化
申请程序14项
突破
4部规章
15项条款
两证
合一
3个
8个
验证部门
16个工作日
6个月
审定时间
01
东北通用航空改革试点探索
一一放权力
东北地区通用航空运营人
运行分类监督管理办法
对私人类运行彻底放开，对10人以下载客经营飞行和非载客类运行大幅度放宽监管标准。
01
东北通用航空改革试点探索
定点起降
多点起降
现在
以前
空中游览
必须经过实践考试认证
可以以
有效经历
进行替代
现在
以前
农林喷洒和机外
载荷作业负责人
01
东北通用航空改革试点探索
一一放权力
每年至少一次
作业类企业只需5年一次
现在
以前
通航企业的现场监管
2019年，东北地区通航监察次数同比减少63%。
局方调查
只要不亡人，
企业就可以
自查、自改、自报
现在
以前
不安全事件调查权
01
东北通用航空改革试点探索
一一放权力
一一破瓶颈
1
4
2
3
黑龙江省通航
低空服务站
航空计划
航空情报
航空气象
低空监视一站式服务
01
东北通用航空改革试点探索
一一破瓶颈
黑龙江省通航
低空服务站
抢险救灾等任务随报随批，5分钟内就能完成
一般任务集中审批10分钟就能完成
个人和企业飞行计划由服务站统一受理，军方网上审批
01
东北通用航空改革试点探索
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