2021年矢志不渝谋发展矢志不渝.docx

矢志不渝谋发展矢志不渝

　　南京市江宁区秣陵街道多年来主动发挥区位优势，深入整合资源要素，创新发展模式，落实发展举措，经济社会发展全方面提升，去年完成亿元，财政收入亿元，形成又好又快发展的新局面。
　　搞清存在问题，抓住发展机遇，创新发展思绪。2021年3月，江宁区实施了行政区划调整，新的秣陵街道由原百家湖、秣陵和方山三个街道合并而成，和江宁开发区、科学园紧密相依，离南京主城区仅15公里，区位优势突出。区划调整为秣陵街道带来新的发展机遇，也增加了不少制约原因。一是工业企业结构不合理，规模企业数量少，品牌经济、特色产业不强，全街道290家工业企业，其中规模企业仅有48家，高科技企业仅有20家，和新的秣陵街道的发展不相适应。二是部分老企业及改制企业遗留问题较多，改制不根本及人员处理、资产界定、工伤界定等矛盾的存在阻碍了企业的深入发展。三是发展平台不能满足项目标需要，首先土地越来越担心，以至于项目落地落户难；其次，街道、小区村发展空间受到抑制，发展后劲不足。四是招商模式单一，缺乏多样化的招商渠道。项目源头不多不足，体量大、附加值高、拉动性强、税利好的企业不多，小型企业居多。五是小区村经济发展不平衡，经济实力差距大，部分小区村资金瓶颈制约着村级经济的发展。处理这些发展中的难题，有待我们深入创新思绪，创新举措，创新模式，经过“抓解放思想，抓工业升级，抓同时发展，抓惠民富民”之举，着力在工业效益上求突破，在经济总量上上台阶，不停增创新的经济增加点。
　　走解放思想、创新发展之路，增强发展活力。解放思想一直是发展的先导，思想观念和时俱进才能促进各项工作和时俱进，思想上率先才能确保发展上率先。目前在面临体制机制转轨、经济结构转变、社会结构转型、城市功效转换的历史关口，首先要坚持在发展的需要中解放思想，以强烈的发展意识，抢抓机遇，用好机遇，形成势如破竹、整体推进的发展速度和力度，根本处理街道原三个区域对于发展认识的不足和偏差，把思想高度统一到新一轮发展上来，处理好街道和园区的关系，以创新服务促发展，依靠园区快发展，深入整合资源，发挥优势，努力实现发展成效的最大化；其次要坚持在创新的实践中解放思想，在改革创新中寻求发展的活力、优势和资源，突破瓶颈制约，努力化压力为动力、化风险为机会，化挑战为机遇，从思想和操作层面上，升华发展理念，创新发展举措，全力推进各项工作更加好更加快地发展。
　　走挖掘潜力、提档升级之路，增强工业实力。工业经济是街道经济的龙头和支撑，是带动镇街发展的原动力。所以，一是要把做大做强龙头企业作为带动产业积聚发展和提升经济内生动力的中心步骤来抓。在现有48家规模企业的基础上，加紧引进和培植一批大企业，形成以大企业、大集团为支撑的机械加工、服装和电子产业等经济集群。同时以生态型、环境保护型中小企业为补充，形成大中小企业共同发展的工业经济新格局。二是发展民营经济，营造自主创新的气氛。经过政策带动扶持，大力推进全民创业，不停引导民营经济向高水平、规模化层次跃升。在气氛营造上，加大政策创新力度，发挥政策的引导推进力，为民营经济、三产经济的发展营造公平竞争的环境。在载体建设上，围绕大学城、方山休闲区、打工楼、农民集中区等功效片区必备的商务商业配套，加紧发展城市服务业，着力形成商品零售业、小区服务业、当代物流业和中介服务业等新兴服务产业的发展特