2021年煤矿五人小组工作汇报.docx

煤矿五人小组工作汇报

　　山西省煤矿安全监管五人小组管理措施
　　各市应急管理局地方煤矿安全监督管理局：
　　为深入规范全省煤矿安全监管五人小组管理工作，充足发挥“五人小组”的“前哨”和“眼睛”作用，督促煤矿落实安全生产主体责任，有效防范和遏制事故，结合全省煤矿安全监管工作实际，山西省应急管理厅山西省地方煤矿安全监督管理局制订了山西省煤矿安全监管五人小组管理措施试行，现印发给你们，请认真落实实施。
　　山西省应急管理厅
　　山西省地方煤矿安全监督管理局
　　2021年4月1日
　　山西省煤矿安全监管五人小组管理措施
　　试行
　　第一条为深入规范全省煤矿安全监管五人小组管理，加强煤矿安全监管五人小组日常监管工作，有效防范事故发生，依据山西省人民政府办公厅有关认真落实煤矿安全监管责任扎实搞好煤矿安全工作的通知(晋政办发〔2021〕186号)山西省人民政府办公厅有关深入加强煤矿安全生产工作的意见晋政办发〔2021〕26号，制订本措施。
　　第二条煤矿安全监管五人小组以下简称“五人小组”根据每组五人，每组负责五座煤矿的要求，依据市、县两级分级监管的标准，推行煤矿安全监管检验职责，并对所负责煤矿实施安全监督检验包保责任制。“五人小组”组员分别由采掘、机电、通风、地测、安全等主体专业人员组成。
　　第三条“五人小组”组员应具有下列基础条件：
　　一含有坚定的理想信念，果断落实实施党的基础路线和各项方针政策，品行端正、克己奉公，模范遵守国家法律法规；
　　二热爱煤矿安全监管工作，熟悉相关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程和标准，并能熟练应用于煤矿安全生产监督管理工作中；
　　三含有采掘、机电、通风、地测、安全等煤炭院校主体专业全日制大专以上学历，有2年以上煤矿相关工作经验者优先；
　　四身体健康，能适应煤矿现场检验工作需要的男性公民。新招聘人员年纪不超出40周岁，聘用本辖区煤矿安全监管部门或煤矿的在职员作人员的年纪标准上不超出50周岁；
　　五每个“五人小组”确定一名组员为组长，组长需具有中级及以上煤炭主体专业技术职称或3年以上煤矿基层工作经历。
　　第四条“五人小组”实施巡回监管检验机制，每七天对包保的每座煤矿巡回检验1次煤矿停产停建放假期间除外，每个月对每个包保煤矿做到全覆盖对表检验。
　　第五条“五人小组”在巡回监管检验中，推行下列工作职责：
　　一依据相关煤矿的法律、法规、规章、标准、制度等，监督煤矿落实安全生产主体责任，督促煤矿开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作，落实风险管控和隐患治理方法；
　　二监督煤矿建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度，督促煤矿严格实施安全规程、作业规程和操作规程，依法依规组织生产建设；
　　三关键监督煤矿是否按同意的年度采掘计划进行开拓布署和采掘生产，领导带班下井制度实施情况，特殊工种岗位人员持证上岗情况，高危作业情况，防范“五假五超三瞒三不”等违法违规生产行为发生；
　　四监督煤矿是否根据隐患整改方案和安全技术方法进行整改，并将监督情况立即向应急管理部门汇报；
　　、
　　五对照煤矿安全监管五人小组检验表见附表开展现场检验。
　　“五假五超三瞒三不”是指：假整改，假密闭，假数据，假图纸，假汇报；
　　超层越界，超能力，超强度，超定员，证件超期；
　　隐瞒作业地点，隐瞒作业人员，瞒报谎报事故；
　　不具有安全生产条件组织生产建设，不经同意私自恢复整改、恢复施工、恢复生产，拒不实施煤矿安全监管监察指令依然组织生产建设。
　　第六条“五人小组”检验方法以现场检验为主，根据煤矿安全监管五人小组检验表内容，每次每人持一表根据小组分工对表检验，每个月完成一次全方面对表检验，建立健全检验档案。
　　第七条“五人小组”对包保煤矿实施一矿一档每矿的基础资料和巡回检验情况进行分类建档；
　　工作情况实施一日一汇报各组将当日煤矿安全监管五人小组检验表汇总后经过山西省煤矿安全监管执法系统报所属应急管理部门、一周一汇总各组将本周检验情况进行汇总报所属应急管理部门、一月一总结“五人小组”日常业务管理机构将各组每个月检验情况和包保煤矿安全分析研判情况进行统计总结，并在所属应急管理部门月度安全例会上进行通报。
　　第八条“五人小组”在巡回监管检验中发觉煤矿存在通常事故隐患，要督促煤矿立刻整改，临时不能完成整改的按责任、方法、资金、期限和应急预案“五落实”要求限期整改，对逾期不能完成整改的或整改过程中未按要求制订且落实安全技术方法的，要立即提请所属应急管理部门依法依规作出处理决定；
　　发觉重大事故隐患，要责令煤矿立刻停工停产撤人，并立即上报所属应急管理部门依法依规组织查处。
　　第九条“五人小组”包保责任牌板要