2021年维稳工作应急预案.docx

维稳工作应急预案

　　鲁商蓝岸丽舍工程世园会期间综治维稳应急预案
　　1总则
　　目标及制订依据
　　为迎接青岛世园会的圆满举行，为做好世园会期间的综治维稳工作，预防和妥善处理劳资纠纷及矛盾引发的群体性事件，落实稳控方法，预防亚运会期间发生群体性事件；
　　努力争取做到：“不给上级单位添乱，给地方政府添乱”，制订本预案。
　　适用范围
　　本预案适合用于鲁商蓝岸丽舍工程因工程建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等引发的和本项目施工相关的群体性上访事件的预防、预警及处理。
　　工作标准
　　属地管理，分级负责。群体性上访事件的处理工作要在事件发生地政府的统一领导下，根据“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的标准，分级落实岗位责任制。
　　预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发觉、早汇报、早控制、早处理，将问题处理在本单位，把矛盾化解在萌芽状态。
　　宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、立即劝返，预防矛盾激化。快速反应。形成处理群体性上访事件的快速反应机制，确保发觉、汇报、指挥、处理等步骤紧密衔接，做到反应快速、应对正确、处理果断。
　　2组织指挥体系及职责
　　项目部成立世园会期间综治维稳事件应急工作领导小组以下简称“领导小组”，负责处理工作的领导、组织和协调。项目经理李冰为领导小组组长，项目副经了解守增、项目安全员王明臣、项目安全员王安海为领导小组副组长，领导小组组员项目各部门责任人、施工班组责任人组成。详细职责为：
　　1全方面领导项目部世园会期间综治维稳事件应急工作；
　　2做好到上级部门群体性上访的劝返工作；
　　3决定本预案的开启和终止；
　　4研究决议重大应急方法；
　　5决定其它相关事项。
　　领导小组办公室设在经理办公室，经理办公室主任负责相关工作。
　　领导小组办公室的职责：
　　1负责安排二十四小时值班，遇有突发事件快速上报领导小组组长；
　　2负责内部协调，完成领导小组交办的详细工作；
　　3负责信息搜集整理上报及通报；
　　4后勤保障；
　　5总结事件的经验教训。
　　3维稳工作要求
　　、突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。
　　高度重视安全，自觉维护稳定，真正认识到：“遵章遵法、关爱生命”的关键就是引导和启发全部人员重视人的生命价值，是全方面落实科学发展观、科学安全观，落实“以人为本”，构建友好社会的重大问题，安全和生产，友好和纠纷又是矛盾的统一体。必需做到在生产经营和安全工作出现矛盾时，优先处理安全问题，当内部人员发生矛盾纠纷时，优先考虑化解矛盾纠纷。本项目认真抓好“两个落实”。
　　、组织落实。项目领导班子常常倾听工作汇报，研究处理相关问题。将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。
　　、落实责任。层层签署安全责任书。项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅，认真做好本项目安全防护设施和消防设施的检验维修工作，并把安全生产目标进行分解，责任落实到个人，项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。
　　、突出搞好“三结合”，有针对有关键地开展好企业日常的安生生产检验工作。一是日常巡查和专题检验相结合。对隐患多的施工部位及不安全苗头较突出的作业队作为日常检验的关键，另外也将暂时施工用电、生活用电、灭火器材、吊索吊具作为大检验的关键目标。
　　二是普查和堵漏洞结合。对施工作业中存在的安全隐患问题，加强整改，堵塞漏洞。每七天三进行综合安全大检验。三是安全教育和经典交流结合。针作业队安全管理人员新工作经验不足等情况，组织作业队安全员参与每个月的安全大检验并对其进行教育培训。同时常常组织她们在一起总结工作经验及自己所知道的事故经验教训。
　　、突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主；
　　未雨稠缪，防患于未然。
　　3.
　　4、突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，立即妥善地化解矛盾，为安全生产工作的开展打下良好的基础。妥善处理好职员和项目之间的劳资矛盾和纠纷问题，是做好维护社会稳定工作，结构和协项目标主要基础性的工作，也是确保企业发展的主要原因。对职员工资、职员劳动协议争议、经济赔偿及其它福利待遇争议问题的处理，本着慎重、务实主动化解矛盾的态度。对包括到因劳动协议、住房公积金等政策性条款的争议，主动协调相关部门，给妥善处理。对包括到职员工资，经济赔偿等问题，主动想措施筹措资金立即处理；
　　项目领导关心体恤职员困苦，在做好安扶工作的同时，主动和相关部门协调，力争能给处理。包括征地拆迁及当地群众利益问题，要主动和业主单位联络沟通，化解矛盾，主动维护社