2021年维稳工作应急预案.docx

维稳工作应急预案

　　为了提升信访维稳工作应急事件处理的综合能力、反应速度和协调水平，确保国庆等重大节日及重大活动期间快速有效地处理各类突发性不稳定事件，依据信访条例的相关要求，结合我县民政系统工作实际，特制订本应急预案。
　　一、应急预案适用范围适用突发性群体上访事件及突发性关键问题。
　　二、应遵照的标准1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方法，正确做好上访事件现场处理工作。
　　2、事前预防和事后应急相结合。
　　3、依规管理、分级控制。严格根据信访条例的相关要求，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处理，最大程度地控制事态发展。
　　4、快速反应、科学应对。建立预警和处理突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发觉、汇报、指挥、处理等步骤的紧密衔接，立即应对。
　　5、内紧外松、内外有别。对内要立即做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；
　　对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的深入扩大。
　　三、工作机构及职责1、组织指挥协调机构民政局信访维稳工作领导小组为处理信访工作突发事件的指挥机构。人员组成为：
　　组 长：宋正荣副组长：黄再慈、曾正鑫、郑 凤、梅云超、王玉玲。
　　成 员：黎婷婷、宋发鑫、宋 兵、郑帮春、李林修、熊四玲、韩庆菊、雷天华、宋六元、成 雄、肖宗红。
　　领导小组下设办公室，黎婷婷同志兼任办公室主任，宋发鑫、宋 兵、雷天华、史思梦为组员。
　　2、信访维稳工作领导小组关键职责1针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取对应的处理方法；
　　2负责应急现场通信联络、对外联络、突发事件的统一协调；
　　3组织力量确保关键要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
　　4发生突发事件时，要正确提供事件的信息、通信、预案、咨询等，确保正常运转；
　　5对因工作不力而引发事件的责任人，根据干部管理的相关要求追究责任；
　　6负责向局党组汇报事件情况，组织搜集相关资料，必须时向上级级党委政府汇报事件情况；
　　7负责对外公布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作，公布的信息必需由组长审核签字后对外。
　　四、处理程序1、局信访维稳工作办公室接报后，立刻向局信访维稳工作领导小组组长汇报情况，开启应急预案。
　　2、应急状态开启后，信访维稳工作办公室立刻派人特派员赶赴现场，抵达现场后，从三个方面开展工作：
　　1事态控制：制订现场应急方案，并进行上报和组织实施，立即向局信访维稳工作领导组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。
　　2教育引导：了解上访人员提出的关键问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
　　3协调联络：通知上访人员所在单位责任人赴现场进行劝导，动员家人参加做好思想教育工作。
　　3、直至突发事件消除后，信访维稳工作办公室特派员及相关人员才可离开现场。
　　4、信访工作办公室对突发事件必需统计在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理统计包含谈话统计、摄像、摄影及其它相关资料，立即写出工作总结，并进行归档保留。
　　五、工作要求1、加强领导，提升对做好信访工作主要性的认识。建立层级负责制和