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2021年市委高污染燃料禁用指导方案
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2021年市委高污染燃料禁用指导方案
为加快我市能源利用结构调整步伐，切实改善大气环境质量，早日创建成为国家生态市，根据《___大气污染防治法》、《市禁止使用高污染燃料区域管理规定》等法律和文件精神，结合我市实际，决定开展禁止使用高污染燃料专项整治工作。现制定专项整治工作方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以城市大气污染综合整治为重点，坚持工业污染防治与生活污染控制并重，加强环保基础设施建设，推广使用清洁能源，着力削减全市大气污染物排放总量，切实保障人民身体健康，不断提升我市投资环境和城市形象。
二、整治范围
禁止使用高污染燃料专项整治区域范围（以下简称“禁燃区”）为：（一）城市中心区域：东起昆仑南路、罗庄路，南至___国道，西至清溪路，北至凤凰路；（二）南部区域：包括燕山新区、天目湖工业园（东至茶亭河、南至茶亭集镇、西至十里长山、北至宁杭高速）、天目湖旅游度假区核心区（东至241省道、南至社徐线、西至东园线、北至天目湖新镇）、天目___山竹海景区（包括南山竹海旅游景区、李家园村）；（三）北部区域：经济开发区（东起昆仑北路、南至凤凰路、西至金梧路、北至芜太运河），城北新区，绸缪化工园区。
三、整治对象
禁燃区内除集中供热设施外燃用高污染燃料的设施，包括锅炉、炉窑、炉灶及茶水炉。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（___年___月）：成立市禁止使用高污染燃料专项整治工作领导小组及其工作班子，制定专项整治工作方案，召开专项整治工作会议进行部署并通过电视、电台、报纸、网络等广泛进行宣传。
（二）___实施阶段（___年___月-___年___月）：分解落实任务，切实采取措施，确保按时保质保量完成各项专项整治工作任务。
1．进一步调查核实禁燃区内高污染燃料设备，并进行分类归档管理；根据禁燃区管理规定确定燃用高污染燃料设施单位的整改要求及期限（___年___月___日前）；
2．根据分期分批推进的原则，拟订、下发第一批限期整改（治理）通知书（___年___月___日前）；
3．___对第一批整改责任单位进行督查，对按时完成整改的单位___验收并发放补贴；对未按时完成整改要求的单位依法进行查处（___年___月___日-___年___月___日）；
4．拟订、下发第二批限期整改（治理）通知书（___年___月___日前）；
5．___对第二批限期整改单位进行督查，对按时完成整改的单位___验收并发放补贴；对未完成整改的单位依法进行查处（___年___月___日-___年___月___日）。
（三）全面总结阶段（___年___月）：
1．对禁止使用高污染燃料专项整治工作进行全面总结；
2．研究部署下一阶段禁燃区拓展及整治工作。
五、部门分工
为确保全市禁止高污染燃料专项整治工作顺利推进，实行部门分工负责制。
市环保局作为专项整治工作的牵头部门，统一协调禁燃工作的推进和监督管理，对各责任单位整治进度情况进行督查和考核，依法责令拆除或者没收高污染燃料设施。
市___宣传部负责专项整治的宣传工作，努力营造强有力的舆论氛围。
市发改委负责有关政策以及集中供热利用规划的编制，会同各相关部门对整治工作进行督查。
市住建委负责加快天然气推广工作和燃气供气管网建设。
市经信局协助市环保等部门做好禁止使用高污染燃料专项整治工作。
市财政局根据市政府相关文件规定，会同市发改、环保、经信等部门对完成锅炉、炉窑改造的单位进行验收并发放补贴。
市质监局协助市环保局加强对整治对象的技术服务，配合做好高污染燃料设施拆除或者没收工作。
市工商局协助各责任单位加强对企业、个体工商户整治工作的督促。
市___局结合城市管理要求，配合市环保部门对禁燃区内使用高污染燃料单位的监管，协助相关部门依法对逾期未完成治理的单位拆除或没收燃用高污染燃料设施。
市监察局负责对各责任单位在专项整治过程中的行政效能监察。
市供电公司负责对煤改电整治单位的用电技术服务。
溧城镇、天目湖镇、戴埠镇、别桥镇配合相关管理部门做好辖区内禁燃工作的宣传教育和监督指导。
六、工作要求
（一）加强___领导。为切实加强高污染燃料专项整治工作的___领导，市政府成立由市长任组长、分管领导任副组长，市环保、宣传、发改、住建、公安、城管、经信、质监、安监、工商、财政、监察、溧城镇、天目湖镇、戴埠镇、别桥镇和供电公司等部门负责人为成员的禁燃工作领导小组，负责专项整治的___、协调、指导、检查、督促等工作。领导小组成员单位要根据各自的工作职责和承担的工作任务，明确分管领导和具体经办人员，并按照市下达的工作