论亳州市渡口渡船专题整改及渡口标准化建设-渡口渡船安全管理要求.docx

论亳州市渡口渡船专题整改及渡口标准化建设:渡口渡船安全管理要求

　　摘要亳州市认真吸收“亳州11・30”和“涡阳12・15”事故教训，经过加强领导，周密布署，明确责任，加大安全投入，完善渡运安全基础工作，排查治理隐患，创新机制等，扎实了水上交通安全工作基础，建立健全了水上交通安全长期有效机制。
　　关键词亳州市；渡口渡船；专题整改；标准化建设
　　1、引言
　　概况：亳州市在安徽省西北部，面积8374平方公里，人口588万。境内涉渡河流关键有涡河、茨淮新河、西淝河等6条河流。其中，涡河、茨淮新河2条为通航河流，航道里程362公里。经各县区人民政府同意，截止至2021年12月31日本市境内共设置渡口70道，现有钢质渡船85艘、渡工178人、涉渡乡镇39个、乡管员59人。
　　自2021年9月原交通部、国家安监总局布署在全国范围内开展渡口渡船专题整改以来，亳州市认真吸收“亳州11•30”和“涡阳12•15”事故教训，经过加强领导，周密布署，明确责任，加大安全投入，完善渡运安全基础工作，排查治理隐患，创新机制等，扎实了水上交通安全工作基础，建立健全了水上交通安全长期有效机制。根据省渡口渡船专题整改工作领导小组及其办公室的布署要求，经市交通运输局、安监局、海事局联合实地验收，在2021年6月份全市渡口渡船专题整改达标率为90%。在2021年8月份，亳州市渡口渡船专题整改及渡口标准化建设工作顺利地经过了安徽省渡口渡船专题整改工作验收工作组的验收合格。
　　2、关键工作概述
　　加强领导，全方面开启渡口渡船专题整改工作
　　为切实做好本市渡口渡船专题整改工作，我们依据省渡口渡船专题整改工作领导小组统一布署，市交通运输局、安监局联合制订了亳州市渡口渡船专题整改工作实施方案，成立了领导小组，并召开专题会议布署落实。同时，经过印发悬挂横幅、宣传单、邀请电视台参与等形式广泛宣传渡口渡船专题整改的目标和意义。亳州市政府分管副市长汪一光，市交通运输局局长刘颖、市安监局局长王洪杰、市交通运输局副局长孙善豹和程龙海、市地方海事局副局长杨广军和胡红元副局长等数次带队督导检验渡口渡船专题整改工作，确保此项工作顺利开展。
　　落实责任，完善全市水上交通安全监管四级网络
　　落实安全管理责任，完善安全保障体系是做好水上交通安全工作的关键。本市各级政府、交通、安监、海事部门以高度的政治责任感和使命感，切实增强安全发展、友好发展意识，深入加强对水上安全工作的组织领导，不停完善水上安全管理责任网络。每十二个月召开的全市水上交通安全工作会议上，市政府和县区政府全部签署，明确县区政府水上安全工作的领导责任，各县区也分别召开水上交通安全工作会议，签署县区、乡镇、行政村、渡口经营人四级安全管理责任书，从而深入完善四级水上交通安全监督管理责任网络。经过层层签署，将各级的责任、义务进行明确，理顺了安全管理关系，健全了监管分工负责的渡运安全监督机制，使本市水上交通安全管理“纵向到底，横向到边”，不留“空白点”。如，蒙城县在明确安全工作一把手负责制的同时，在全部涉渡乡镇全部明确了一名分管领导主抓水上安全工作。除配齐乡管员外，每道渡口还聘用了村管员，形成安全工作上下结合，整体行动的局面；谯城区重视抓好乡管员队伍建设，依据管理需要立即调整乡管员，并认真抓好乡镇政府乡管员经费的落