巩固提升脱贫攻坚汇报材料
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近年来随着脱贫攻坚工作的不断深入农村贫困群众的生产生活状况有了很大改善。但还存在一些问题表现在:
一是贫困群众内生动力激发不充分。有的贫困群众主动致富意愿不强过度依赖帮扶政策想继续当低保户甚至存在”;等靠要”的思想;有的贫困群众缺乏对党和政府的“感恩之心”认为所受到的帮扶都是”;理所应当”;有的贫困群众自身有发展潜能但由于帮扶措施不精准发展的内生动力没有充分激发出来。
二是存在“边缘贫困户”问题。相比建档立卡贫困户所谓”;边缘贫困户”是指家庭收入水平刚刚越过国定及省定贫困线但依然生活比较困难的农村群众。由于无法享受国家有关扶贫政策导致其持续稳定增收的机制尚不完善一旦生活发生变故现有收入来源出现波动这些“边缘贫困户”返贫或新增为贫困户的的机率将增大。
三是增收”;造血”能力不稳定。一些脱贫群众的收入构成不合理转移性收入占比很大靠着各种政策性的“补贴””;分红”等实现脱贫而生产经营性收入占比不高一旦缺乏政策支撑返贫风险较大;同时一些地方产业扶贫尚处于初级阶段缺少能立得住、管长远的大项目、好项目导致产业扶贫力度不高无法稳定持续的为贫困户和村集体增收。
为此建议:
一是想方设法激发贫困群众“内在动力”。注重从思想上激发主动意识配合制定奖惩机制明确不养”;懒汉”的思想激发贫困群众勤劳致富的意识。不搞大而统的规划、大而全的培训应针对实际采取“小班”作业让贫困群众思想上有”;感恩的心”生存本领上有“一技之长”。
二是注重”;边缘贫困户”的协同发展。在防止建档立卡贫困户返贫的同时要时刻注意“边缘贫困户”的家庭经济情况详实掌握他们的家庭生产生活现状、分析致贫原因引导有劳动力能力的边缘贫困户发展种养殖等产业发展项目或者吸收到扶贫产业项目中工作同时加大技能培训力度使其有更坚实的增收渠道避免返贫。
三是大力发展产业持续增收。充分发挥社会经营主体的作用通过政府搭台积极引导企业与村对接参与扶贫项目发展”;租金经济”“物业服务经济”引导村集体与有关企业达成合作实现稳定”;分红”带动贫困户脱贫增收形成产业到产品再到市场的有机衔接和“企业+贫困户”的利益联结体增强产业发展后劲。
此外要巩固扶贫成果还须着力推动农村基本公共服务均等化使农村困难群众能够享受基本的教育、医疗、卫生等公共服务既帮助困难群众提升生活品质也要防范因病返贫或因为贫困失学等问题。
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一、基本情况
襄汾县位于山西省南部方公里辖13个乡镇333个行政村总人口50万。共有建档立卡贫困人口1618户3760人涉及13个乡镇、281个行政村。经过几年来的共同努力实现脱贫1525户3533人(2021年脱贫70户206人;2021年脱贫361户902人;2021年脱贫455户1088人;2021年脱贫639户1337人)脱贫贫困村2个。截至目前全县共有未脱贫人口92户226人返贫1户1人。
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二、工作情况
脱贫攻坚工作开展以来我们坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程通过加强组织领导强化队伍管理落实帮扶措施加大督查检查等各项措施脱贫攻坚工作成绩显著。
(一)强化组织领导。在成立脱贫攻坚领导小组的基础上去年又组建了脱贫攻坚总指挥部县委书记和县长为总指挥县委副书记为常务副总指挥。指挥部下设4个分指挥部和4个工作组有力保证了脱贫攻坚各方面工作的高效推进。严格实行周例会、月总结、季报告制度先后召开60次周例会每次周例会县委书记、县长都亲自参加及时研究解决突出问题。
(二)加强队伍管理。成立了干部驻村帮扶工作领导小组出台了《襄汾县驻村帮扶工作队管理办法》《抓党建转作风促脱贫攻坚工作的通知》《关于进一步加强对全县”;三支队伍”管理的通知》等规范性文件同时印发了《聚焦贫困集中力量攻坚三年行动计划(2021-2021)》《关于坚决打赢全县脱贫攻坚战三年行动的实施方案》等重要文件推进脱贫攻坚各项工作进一步规范化、制度化。
(三)夯实工作基础。持续加强脱贫攻坚阵地建设在13个乡镇分别设立脱贫攻坚作战室完善了作战室内脱贫攻坚领导机构图、贫困人口分布图、脱贫目标任务图、致贫原因分析图、精准帮扶措施图、脱贫攻坚组织保证图等“六张图”相关版面共配备脱贫攻坚专职人员15名。县扶贫办将历年脱贫攻坚资料进行汇编各乡镇对照汇编样本进行整理完善。加强督查检查通过”;两
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