邯郸市建设用地管理办法.doc

邯郸市建设用地管理办法邯郸市人民政府( 颁布单位) 20101222( 颁布时间) 20101222( 实施时间) 邯郸市建设用地管理办法(199 9年12月23 日邯郸市人民政府第38 次常务会议通过,200 0年3 月7 日邯郸市人民政府令第 81 号公布。根据 2010 年 12月 20 日邯郸市人民政府令第 135 号修正) 第一条为加强土地用途管制,切实保护耕地,优化土地资源配置, 促进我市城市建设和经济持续、稳定发展, 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《河北省土地管理条例》等有关法律、法规, 结合我市实际情况,制定本办法。第二条本市行政区域内的建设用地, 实行统一规划、统一转用征用、统一开发、统一出让、统一管理( 以下简称五统一管理)。市城市规划区范围内的建设用地,由市人民政府实行五统一管理;县(市)行政区域内的建设用地( 不含市城市规划区内的土地) 由县(市) 人民政府实行五统一管理。第三条统一规划按下列规定执行: (一) 根据国民经济和社会发展计划,市、县(市) 人民政府土地行政主管部门负责编制市、县(市、区) 土地利用总体规划,市、县(市) 城市规划行政主管部门负责编制市、县(市) 城市总体规划; 城市总体规划和土地利用总体规划应当协调。在城市规划区内, 土地利用应当符合城市规划。(二) 在城市总体规划的指导下, 城市规划行政主管部门超前编制城市发展的控制性详细规划,详细规划应能为土地供应提供充分依据, 包括各类建设用地的用地性质、具体范围、建设密度和高度控制等指标,报市、县(区)人民政府批准执行。(三) 市人民政府土地行政主管部门会同计划等有关部门, 根据土地利用总体规划和城市总体规划、省下达的土地利用年度计划及市国民经济和社会发展计划, 编制年度土地利用计划。土地行政主管部门依据城镇发展计划、土地利用年度计划、建设项目投资计划等制定各类建设用地年度土地供应计划, 报市、县(市) 人民政府批准后由土地行政主管部门组织实施。第四条统一转用、征用按下列规定办理: (一)市城市规划区范围内集体所有土地,依据土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市总体规划, 由市人民政府根据建设需要统一制定农用地分批次转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案, 编制建设用地呈报说明书, 经市人民政府审核同意后, 逐级报有批准权的人民政府审批。县(市) 人民政府应积极配合做好农用地转用和征用工作;县(市) 行政区域内的集体所有土地( 不含市城市规划区内的土地), 由县(市) 人民政府依据土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市总体规划,根据建设需要统一制定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案、供地方案,编制建设用地呈报说明书,逐级报有批准权的人民政府审批。(二) 征用土地的补偿费、安置补助费, 依据县级以上人民政府统计部门出具的前三年产值的统计资料,按《河北省土地管理条例》有关规定执行。征用土地的青苗补偿费, 按当季作物的产值计算。地上附着物补偿费按市政府制定的标准执行。特殊用地按有关规定执行。(三) 土地补偿费、安置补偿费、青苗和地上附着物补偿费标准要严格按有关法律、法规和规定执行,不得突破,不得附加其他条件,任何单位和个人不得