城市步行和自行车交通系统规划设计导则住房城乡建设部 2013 年 12 月 I 目录前言...............................................................II 1 总则............................................................1 2 术语和定义......................................................2 3 基本规定........................................................5 4 步行网络规划....................................................8 5 步行空间设计...................................................14 6 步行环境设计...................................................22 7 自行车网络规划.................................................27 8 自行车空间与环境设计...........................................31 9 自行车停车设施设计.............................................35 10公共自行车系统.................................................38 11步行和自行车与公共交通的结合...................................42 12步行和自行车与机动车交通的协调.................................46 13其他要求.......................................................51 附录1:城市步行和自行车交通系统规划编制大纲.......................54 附录2:建筑控制线和贴线率的计算规则...............................64 附录3:本导则用词说明.............................................66 II 前言步行和自行车交通出行灵活、准时性高,在我国具有良好的发展基础,是解决中短距离出行和与公共交通接驳换乘的理想交通方式,是城市综合交通体系中不可缺少的重要组成部分。《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号)明确提出要加强“城市步行和自行车交通系统建设”,“切实转变过度依赖小汽车出行的交通发展模式”,住房城乡建设部、发展改革委、财政部印发的《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》(建城〔2012〕 133号)对城市步行和自行车交通系统建设提出了明确的发展目标,要求设市城市政府“组织编制完成城市步行和自行车交通系统规划”,“合理规划步行、自行车道及停车设施,并提出近期建设方案”。为科学、规范地编制城市步行和自行车交通系统规划,加强城市步行和自行车交通系统建设,切实改善居民出行环境,保障出行安全,推动绿色出行,住房城乡建设部组织开展了《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》(以下简称《导则》)的编制工作。导则参照既有标准和规范,借鉴国外最新发展经验和国内示范项目实践,广泛征求各有关方面意见,提出了步行和自行车交通规划设计原则、系统控制指标、各要素技术指引和规划编制大纲,对编制各层次城市规划及专项规划,具有指导意义,对既有道路改善、道路工程设计、城市绿道建设等涉及步行和自行车交通相关内容,也具有参考价值。《导则》主要内容包括:总则、术语和定义、基本规定、步行网络规划、步行空间设计、步行环境设计、自行车网络规划、自行车空间与环境设计、自行车停车设施设计、公共自行车系统、步行和自行车与公共交通的结合、步行和自行车与机动车交通的协调、其他要求等章节。城市步行和自行车交通规划设计除应符合导则外,还应符合现行的国家相关标准和规范。《导则》由住房城乡建设部组织编制,参加编写工作的主要单位是:中国城市规划设计研究院、宇恒可持续交通研究中心、北京市城市规划设计研究院、北京工业大学等单位。 1 1 总则 ,落实国家节能减排和生态文明战略, 指导全国各城市步行和自行车交通系统规划设计,提高步行和自行车交通系统设施水平和环境品质,特制订《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》,以下简称《导则》。
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