城市步行和自行车交通系统规划设计导则.pdf

城市步行和自行车交通系统
规划设计导则







住房城乡建设部
2 0 1 3 年 12 月
目录

前言............................................................... II
1 总则............................................................ 1
2 术语和定义...................................................... 2
3 基本规定........................................................ 5
4 步行网络规划.................................................... 8
5 步行空间设计................................................... 14
6 步行环境设计................................................... 22
7 自行车网络规划................................................. 27
8 自行车空间与环境设计........................................... 31
9 自行车停车设施设计............................................. 35
10 公共自行车系统................................................. 38
11 步行和自行车与公共交通的结合................................... 42
12 步行和自行车与机动车交通的协调................................. 46
13 其他要求....................................................... 51
附录 1:城市步行和自行车交通系统规划编制大纲....................... 54
附录 2:建筑控制线和贴线率的计算规则............................... 64
附录 3:本导则用词说明............................................. 66



I
前言

步行和自行车交通出行灵活、准时性高,在我国具有良好的发展基础,是解
决中短距离出行和与公共交通接驳换乘的理想交通方式,是城市综合交通体系中
不可缺少的重要组成部分。《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发
〔2013〕36 号)明确提出要加强“城市步行和自行车交通系统建设”,“切实转变
过度依赖小汽车出行的交通发展模式”,住房城乡建设部、发展改革委、财政部
印发的《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》(建城〔2012〕
133 号)对城市步行和自行车交通系统建设提出了明确的发展目标,要求设市城
市政府“组织编制完成城市步行和自行车交通系统规划”,“合理规划步行、自行
车道及停车设施,并提出近期建设方案”。
为科学、规范地编制城市步行和自行车交通系统规划,加强城市步行和自行
车交通系统建设,切实改善居民出行环境,保障出行安全,推动绿色出行,住房
城乡建设部组织开展了《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》(以下简称
《导则》)的编制工作。导则参照既有标准和规范,借鉴国外最新发展经验和国
内示范项目实践,广泛征求各有关方面意见,提出了步行和自行车交通规划设计
原则、系统控制指标、各要素技术指引和规划编制大纲,对编制各层次城市规划
及专项规划,具有指导意义,对既有道路改善、道路工程设计、城市绿道建设等
涉及步行和自行车交通相关内容,也具有参考价值。
《导则》主要内容包括:总则、术语和定义、基本规定、步行网络规划、步
行空间设计、步行环境设计、自行车网络规划、自行车空间与环境设计、自行车
停车设施设计、公共自行车系统、步行和自行车与公共交通的结合、步行和自行
车与机动车交通的协调、其他要求等章节。城市步行和自行车交通规划设计除应
符合导则外,还应符合现行的国家相关标准和规范。
《导则》由住房城乡建设部组织编制,参加编写工作的主要单位是:中国城
市规划设计研究院、宇恒