关于印发《广州市生产安全应急预案管理试点工作方案》的通知.doc

关于印发《广州市生产安全应急预案管理试点工作方案》的通知.doc穗安监〔2009〕97号
关于印发《广州市生产安全应急预案管理
试点工作方案》的通知
各区（县级市）安全监管局：
现将《广州市生产安全应急预案管理试点工作方案》印 发给你们，请结合本辖区实际，认真贯彻执行，确保试点工 作取得实效。
二。。九年六月十一日
广州市生产安全应急预案管理试点工作方案
为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》（总局 第17号令）和《广东省生产安全应急预案管理试点工作方 案》（粤安监〔2009〕187号），完善区域、企业应急预案， 规范应急预案管理，提高应急响应与协同处置能力，加强生
产安全事故应急预案体系建设，特制定本试点工作方案。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综 合治理”的方针，全面贯彻实施《生产安全应急预案管理办 法》，通过应急预案的编制、评审（论证）、备案、培训、演 练和修订，规范预案管理程序，健全各类生产安全事故“横 向到边、纵向到底、科学有效”的预案体系，提高预案管 理水平。
二、 组织领导
为确保试点工作顺利开展，成立市生产安全应急预案管 理试点工作领导小组，组长由市安全监管局局长梁醒虾担 任，副组长由彭超盼副局长担任，各监管处处长、应急救援 指挥中心筹建组负责人为领导小组成员，具体负责试点工作 的组织协调工作，指导试点单位和相关企业开展应急预案规 范化管理，推动应急管理人员培训、应急预案评审和备案等 工作。
三、 试点范围
市安全监管局拟定天河区、增城市作为试点单位，其它各 区、县级市自行选定一个街、镇作为试点单位，整体推进应 急预案管理试点工作。
四、 试点内容
（一）建立健全应急预案管理制度。
按照国家安全监管总局《生产安全应急预案管理办法》
和《生产经营单位安全生产应急预案评审指南（试行）》，以 及广东省安全监管局关于贯彻《生产安全事故应急预案管理 办法的实施意见》（征求意见稿）的要求，各区（县级市） 和生产经营单位结合生产安全应急管理工作的实际，编制和 修订生产安全应急综合预案、专项预案和重点岗位现场处置 方案，建立完善应急预案体系和预案管理规章制度，科学规 范生产安全应急管理工作。
（二） 加强应急管理人员的培训。
按照广东省安全监管局《关于印发安全生产应急预案管 理培训计划的通知》（粤安监〔2009〕149号）的要求，组织 市、区（县级市）安全监管部门的应急管理人员参加省安监 局举办的安全生产应急预案管理培训班；制定市安全生产应 急预案管理培训计划，对乡镇应急管理人员、相关企业安全 生产负责人和安全管理人员进行安全生产应急预案管理培 训。通过培训，确保应急预案管理人员系统掌握安全生产应 急管理基础知识、应急预案编制方法、应急预案数据库的建 立、应急预案评审（论证）和备案的程序及管理。
（三） 开展应急预案修订、评审和备案工作。
按照国家安全监管总局《生产安全应急预案管理办法》 和《生产经营单位安全生产应急预案评审指南（试行）》及 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
（AQ/T9002-2006 ）的要求，各区（县级市）安全监管部门
要督促高危企业修订相关应急预案，其它生产经营单位要编
制或完善应急预案，逐步形成覆盖各类生产经营单位的“横
向到边，纵向到底”的预案体系。组织专家对高危企业