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论刑事强制措施


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　　【摘 要】刑事强制措施是世界各国刑事立法中普遍确认的一项诉讼制度，但是由于历史传统、政治体制、法律观念、法律制度的不同，各国刑事诉讼法规定的强制措施在种类、适用条件和程序等方面存在较大的差异，对概念的表述不尽一致，其内涵差别也很大。如何界定强制措施，关系到下文笔者对于刑事强制措施监督机制的论述，因此，有必要先厘清强制措施的内涵。
　　【关键词】刑事侦查；强制措施
　　一、刑事强制措施的含义
　　刑事强制措施是国家为了保障侦查、起诉、审判活动的顺利进行，而授权刑事司法机关对犯罪嫌疑人、被告人采取的限制其一定程度人身自由的方法。很显然，为了保障刑事诉讼活动的顺利进行，刑事司法機关必须享有对犯罪嫌疑人、被告人采取强制措施的权利。但是，由于刑事强制措施关乎公民的人身自由权，所以它又是一柄“双刃剑”，正确实施，就能准确、及时地完成惩罚犯罪的任务；而错误实施，则会侵犯公民的人身自由权。因此，各国对刑事强制措施的采用均规定了较为严格的条件和程序。
　　二、我国刑事强制措施的现行规定及特点
　　对照国外有关刑事强制措施的立法与实践，仅从法条主义的角度分析，我国强制措施有这样几个特点：一是程序粗糙，不采法定主义。我国强制措施的适用条件、运作程序、批准程序和监督救济程序都缺乏严格细致的规定，导致适用随意性大；二是范围狭窄，强制措施仅限于针对人身自由的强制处分，而对物和隐私权的强制处分没有纳入强制措施范围；三是自我授权，不采令状主义和分权制衡原则。
　　三、刑事强制措施的种类及时限要求
　　1、拘传。是司法机关对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传持续的时间最长不得超过24 小时，不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人和被告人。
　　2、取保候审。是司法机关责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或交纳保证金，使其不逃避或妨碍侦查、起诉或审判，并随到的一种强制方法。取保候审的时间最长不得超过12个月。
　　3、监视居住。是司法机关责令犯罪嫌疑人、被告人不得离开其住处或指定的居所，并对其行动加以监视和控制的一种强制措施。监视居住的时间最长不超过6个月。
　　4、拘留。是指公安、检察机关对于现行犯或重大犯罪嫌疑分子，在遇有法定紧急情况时，临时限制其人身自由的强制措施。公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日内提请人民检察院批准。在特殊情况下，可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，可以延长至三十日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日内，作出批准或不批准逮捕的决定。
　　5、逮捕。是司法机关对符合法定条件的犯罪嫌疑人、被告人，剥夺其人身自由，收押于看守所强行进行审查的一种最严厉的强制措施。对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月；案情复杂，期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月；对刑诉法第126条所规定之案件，在上述期限