公用事业局大讨论活动实施方案.doc

公用事业局大讨论活动实施方案
一、指导思想
坚持以学习贯彻党的___大精神为指导，以县委中心组（扩大）学习暨解放思想大讨论活动动员会议为主线，以开展“请进来、走出去、走下去”活动为载体，着力解决影响我们发展的思想观念、工作作风、体制机制等方面存在的问题，为全力以赴做好“兴工强县、兴农富民”两篇大文章，实施好“重大项目攻坚，战略产业崛起，滨海新城引领”三大主体战略，为推进民营经济和中小企业发展，加快新型工业化步伐，促使工业主导县域经济增长格局形成，为把我县建设成为经济发达、生态文明、社会和谐、充满活力的沿海发展强县奠定坚实的思想基础。
二、基本原则
一是坚持理论学习，立足自我教育。加强理论武装，改造主观世界，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉行动和实际能力。二是坚持领导带头，实行分类指导。以中层以上干部为重点，抓住___，带动和引导全体党员干部进一步更新发展理念，树立发展信心，增强发展意识。
三是坚持实事求是，紧密联系实际。认真查找影响我局仍至我县科学发展的突出问题，使思想观念、方向目标、措施方法更加符合发展实际。
四是坚持群众路线，集中群众智慧。注重开展调查研究，广泛征求意见，不断拓展大讨论活动的广度和深度。
五是坚持创新载体，丰富活动内容。采取“请进来、走出去、走下去”等多种形式，既推动思想观念大解放，又促进重点工作___阶。
三、目标要求
通过解放思想大讨论，进一步加深对党的___大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步点燃发展___、转变工作作风、理顺发展脉络，把思想行动统一到___大、县委解放思想大讨论的各项要求上来，用开明、开放、开拓、开发的胸怀和气魄，用创业、创造、创新、创优的决心和信心，力求实现“八个新突破”，即：在抢抓机遇上实现新突破，在创新发展理念上实现新突破，在找准发展路径上实现新突破，在拓展发展空间上实现新突破，在转变发展方式上实现新突破，在破解发展难题上实现新突破，在夯实发展载体上实现新突破，在优化发展环境上实现新突破。
四、主要任务
要准确把握我县发展的阶段性要求和我局职能创新的要求，深入贯彻落实科学发展观，着力在破除影响科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫。重点围绕六个方面的问题展开讨论：
1、破除居安有余、思危不足，守成有余、创新不足，求稳有余、___不足，粗放有余、精细不足等影响发展的思想瓶颈，引导全体党员干部在解放思想中统一思想，树立开明开放的沿海意识、时不我待的机遇意识、居安思危的忧患意识、认真较真的责任意识、追求卓越的精细意识，用全新的视角和创新的思维，投入改革发展的之中。
2、坚持发展主题，把如何抓重大项目建设、壮大园区经济、扶持中小企业发展、做大做强特色产业、调整经济结构、优化产业升级、提高经济运行质量、加快新型工业化步伐、形成工业主导经济增长格局作为重要课题。
3、加强生态建设，加强资源开发规划管理，加大环境保护力度，全面落实节能减排责任，有效治理饮马河、贾河污染，深入发展循环经济，加快建设资源节约型和环境友好型社会，牢固树立生态文明观念。
4、优化发展环境，最大限度放开创业领域，形成平等竞争、充满活力的创业机制，进一步规范行政执