流程管理招投标(六).doc

第六章企业采购招投标的规范管理(下) 流程管理(一)信息发布信息发布很容易招致投诉等问题,有的企业如果得不到信息,就认为是不公平的操作,特别是在公开招标的项目中要格外注意。有的企业也会用公开招标的信息发布渠道,这对信息的内容和公平性都有比较高的要求。{案例}…香港政府所有采购的工程项目,都必须采用公开招标的办法。对信息发布有很严格的规定,所有公开招标的信息,都指定在一个报纸—香港《宪报》上刊登。政府把所有相关的,如立法会、政府活动、人员变更、政府公告以及公开招标的信息,都在每周五的《宪报》上发布。假如一个公开招标,没有在那里发布,就违反了法律。美国也有类似规定,但比较灵活,美国的公开招标只要在当地公开发行的报刊上刊登,就属于符合公开招标信息的发布标准。国内现在也有相关的规定了,但还没有统一规定,不同的公开招标有不同的渠道。例如广州地铁项目公开招标,它有地铁的网站,有一个招投标的信息交流中心,在一些指定的平台上进行发布。(二)答疑一个企业要操作公开招标,首先信息发布平台和内容要考虑周到。信息发布以后, 会涉及答疑的问题,答疑也是很容易招致投诉的环节。答疑有一个很重要的原则, 即必须以书面的形式回答。也就是不能通过电话进行提问与答复,必须以书面形式提出问题,并盖上公司的公章,回答问题的时候,要把问题和答案同时列到书面上,但是问题的来源通常不需列上。例如,某个投标人提出问题,招标方要把问题及答案以书面形式列出来,提出问题的具体公司的名字不能写,然后发给所有的投标者。也可以召开答疑会, 邀请所有的意向投标人来参与,要向所有参与投标的,或者购买了招标文件的单位发出邀请。(三)开标开标对时间有比较严格的要求。《招标投标法》规定,从发出招标公告到开标的时间,一般不少于 20天,这是最短的时间限制。公开招标截止的时间和开标的时间必须一致,也就是接收投标文件截止是 12点, 那么应该在同一个时刻开标,这是对公开招标的严格规定。(四)澄清和答辩澄清和答辩环节,对有经验的招标或者投标者都是很有用的工具。 ,这可能就是投标者一种试探方式,摸摸底。作为招标方要求投标者澄清某些东西,往往有时也是表达其倾向性的一种手段。假如某些地方觉得不是特别理想,就可以通过澄清的方式,再进一步了解清楚。例如招标方邀请投标者澄清,那么肯定是对自己有兴趣才去邀请澄清,否则不会邀请澄清。所以澄清的步骤,对于有经验的招标或者投标方,都是试探对方的很有用的步骤。 。特别是 RFP 这种招标,不是只看价格还要看方案,这时, 答辩环节就会起很重要的作用。投标书很厚,要求评标委员会的人在很短的时间内仔细阅读,有时是很困难的, 所以设计一些问题来让他答辩,是很关键的。问题设计得好,回答能够反映关键问题的话,评出来的结果就会很符合要求。(五)评标评标要有一个评价的计算方法,有一些公式,可以通过这些公式进行评比。中标通知管理(一)发出中标通知书发中标通知书的时候,一定要注意一点,选择了一个中标者,还应该有一些候选人,规范的招标通常至少要有三个,并按照顺序进行排列。因为第一个被通知的不一定接受,这是允许的,最多没收他的保证金。假如没有附加法律责任的话,那么投标方就只有选第二个。中标通知书在候选人收到通知书的时候生效。(二)合同谈判有些具体细节可能