京沪高速铁路建设PPT教案.pptx

会计学
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京沪高速铁路建设
一、安全管理方针、原则、依据及目标
1、方针：
安全第一、预防为主、综合治理。
2、原则：
◆第一管理者全面管安全，安全责任层层分解，责
任落实到人。
◆管生产必须管安全，谁主管谁负责 。
◆安全工作接受政府监督、行业管理、群众监督。
◆ 施工单位对安全生产主体负责 。
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3、依据：
▲《中华人民共和国安全生产法》
▲《铁路建设工程安全生产管理办法》
▲《铁道部铁路建设管理办法》
▲《铁路工程施工技术规程》
▲《京沪高速铁路安全生产管理办法》
▲《京沪高速铁路建设安全文明标准》
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4、目标
▲杜绝较大及以上施工安全事故；
▲杜绝较大及以上道路交通责任安全事故；
▲杜绝较大及以上火灾安全事故；
▲控制和减少一般责任安全事故。
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二、安全生产保证体系
1、组织机构
▲总指挥部成立安全生产委员会，下设安全生产委
员会办公室，配备专职安全工程师。
▲指挥部成立安全生产领导小组，是总指挥部安全
生产委员会的派出机构。
▲监理单位成立安全生产监督机构，设置专职安全
监理工程师，配置数量不少于 2人。监理单位的安全生
产监督机构是业主安全生产组织机构的延伸，由总监理
工程师负总责。
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▲施工单位成立安全生产领导小组，项目经理为组长，是安全生产管理的第一责任人，对本标段安全生产负有全面责任。副经理为副组长，职能部门和施工队负责人为组员；设置安全环保部门，专职安全管理人员按施工人员的1—3%配置；项目部设专职安全工程师，施工队设专职安全员，班组设兼职安全员，全员参与安全管理。
安 全 保 证 体 系 框 图
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2、管理职责：
▲总指挥部：贯彻执行国家和铁道部有关安全生产方针、政策和法
规，发挥安全管理的“龙头” 作用，在“统筹规划、检查指导、督促落实、
交流推进、评估验收、巩固提高”上负总责。
①建立安全保障体系，确立各参建单位的安全职责。
②确定安全生产目标，监控和评估安全生产状况。
③审查重大安全管理措施和安全技术方案，并督导落实。
④制定主要安全管理人员的培训计划，并组织实施。
⑤组织安全生产监督检查，实施考核评比。
⑥选树安全生产先进典型，推广交流先进经验。
⑦针对安全重点难点，组织开展科技和管理攻关活动
⑧参与安全事故的调查与处理。
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▲指挥部：作为总指挥部的派出机构，接受总指挥部的统一领导，对总指挥部负责，履行“组织统筹、监督检查、规范指导、交流推进”四项职能，发挥本管段安全管理的“核心”作用。
① 制定本管段安全管理制度和安全检查标准。
②协调本管段各参建单位的“接口”工作和设计、咨询、监理、施工单位的关系。 ③监督指导监理单位的安全监理行为，督促监理措施落实到位。
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④组织对本管段各参建单位安全管理职责的监督检查。 ⑤按照权限审核审批安全管理措施和安全技术方案。 ⑥组织开展安全生产检查评比活动并实施奖惩。 ⑦针对安全重点难点，组织开展科技和管理攻关活动。 ⑧组织本管段各参建单位的学习交流活动。
⑨负责或协调各参建单位与地方政府的关系。
⑩完成总指挥部交办的安全管理工作。
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▲监理单位：作为业主安全管理责任的延伸，在安全管理中发挥监督检查作用。建立健全安全监理制度，明晰各层面的安全监理责任，制定安全监理细则， 按照监理程序和相关监理要求实施监理。
▲设计、咨询、施工单位：按照京沪铁路高速建设的总体要求和本单位的相关规定，结合各自的建设任务，制定科学完整、实用有效的安全管理职责。
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