天门市总体城市规划.doc

天门市总体城市规划第一章总则第 条为天门市调控城市空间资源,指导城乡发展与建设,维护社会公平,保障公共安全和公众利益,特编制本规划。第 条本规划的有关条文适用于规划区内的各项城市建设。第 条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》( 1990 年4月1 日) 2、《中华人民共和国土地管理法》( 2004 年8月 28 日) 3、《城市规划编制办法》(建设部, 2006 年4月1 日) 4 、城市总体规划审查工作规则(建规[1988]16 号) 5、《天门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 6、《湖北省城镇体系规划》( 2003-2020 ) 7 、国家、省、市相关法律法规和标准规范第 条规划年限近期:2006-2010 年; 中期:2011-2015 年; 远期:2016-2020 年。第 条本次规划所称市域即天门市行政所辖范围, 城区即天门中心城区,是指基础服务设施基本覆盖的区域。第 条本次规划确定城市规划区范围总面积 256 平方公里,包括竟陵办事处、杨林办事处、天门经济开发区和岳口镇所辖的行政区域全部, 黄潭镇的西庙村和窑台村, 小板镇的黄金村、金科村、鱼嘴村。中心城区划分为主城区和岳口城区, 总面积 平方公里。主城区包括市区内的竟陵、杨林两个街道办事处和天门经济开发区三个行政辖区内的规划城市建成区以及黄潭的西庙村和窑台村、小板的黄金村、金科村、鱼嘴村 5 个村庄, 面积 平方公里; 岳口城区面积 平方公里。第 条本文本内条文字体加粗者为强制性内容。第二章市域城镇体系规划第一节经济社会发展战略第 条支柱产业与产业特色未来天门市的支柱产业是以机械、纺织服装、医药、食品加工为主的制造业和加工业。产业定位为做武汉城市圈内专业的配套和分工协作者。第 条产业发展方向与重点产业总体发展方向: “一市两地”。“一市”指新型工业化示范城市; “两地”指湖北省最大的纺织服装产业基地和武汉城市圈的专用设备制造业基地。近中期重点发展支柱产业; 远期重点培育发展新材料产业, 巩固支柱产业。同时加快农业经济结构的战略性调整, 加强农业基础设施建设, 大力发展特色农业, 把畜牧业、水产养殖业、花卉林果业发展成为大产业; 把农副产品加工培育成新的经济增长点;以培育龙头企业为重点,推进农业产业化和规模经营。利用优越的水乡园林特色及文化底蕴发展多功能综合休闲、旅游服务体系。第 条经济社会发展目标在规划期内, 天门市的经济发展条件以及基础设施应该名列武汉城市圈城市的前列, 成为武汉城市圈发展的纽带和重要节点。将天门市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美、具有历史和文化特色的“水乡城市”。表 2-1 :天门市经济社会发展目标: 指标分类近期 2010 年远期 2020 年目标值增长率目标值增长率全市人口总数 万人 % 万人 % 国内生产总值 220 亿元 10% 450 亿元 % 其中: 产值(亿元) 比重(%) 产值(亿元) 比重(%) 第一产业 16 43 10 第二产业 110 50 216 48 第三产业 34 191 42 地方一般预算收入 亿元 亿元人口城镇化水平 45% 55% 资料来源: 《天门市经济社会发展第十一个五年规划纲要》第 条生产力布局天门经济开发区重点发展纺织、机械和汽车零部件、电子、医药产业; 仙北工业园重点发展高新技术、食品加工产业; 岳口工业园重点发展医药、盐化工、精细化工产业; 其它城镇发展机械、轻纺、农副产品加工业。第二节城镇发展战略第 条确定城市未来综合发展目标是:以科学发展观为指导, 以全面构建和谐社会为总目标,以提高人民生活水平为根本出发点, 以提高区域综合竞争力为核心,全面实施“融入区域、协调发展、非均衡”三大战略, 优化空间布局, 强化空间管制, 促进区域经济社会协调发展, 将天门市建成区域统筹、城乡统筹、环境友好、资源节约型城市。第 条打造天门“产业天堂”,积极推动城镇化进程以空间整合为重点,一体化建设为支撑,以武汉城市圈发展为背景, 参与区域竞合, 完善市域城镇体系, 形成“一体两翼”的城镇空间格局,创建持续发展的区域城镇体系。以天门主城区作为发展中心, 培育壮大产业集群。依托优越的道路交通条件, 推进天门经济开发区、岳口工业园区和仙北工业园区的建设。打造工业发展平台, 使工业园区形成产业相互关联、相互协作、错位分工、簇群发展的格局, 为承接武汉城市圈产业梯度和资本转移提供坚实的腹地。天门主城区围绕纺织、机械、医药以及食品