“道路客运安全年”活动实施方案word版.doc

鄱阳县“道路客运安全年”活动实施方案
根据上饶市运管处饶运管字【2012】106号文件精神，为在全县切实开展好道路客运安全年活动，特制定本方案。
一、目标任务
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持把生命高于一切的理念贯穿于交通运输服务的全过程，以有效遏制和减少重特大道路交通事故的发生为目标，以落实道路客运企业安全生产主体责任为主线，以提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力、增强客车被动安全性、完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范、建立健全道路运输车辆动态监管制度、细化和完善客运站各项安全管理制度为主要手段，努力解决道路客运安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，提高道路客运安全生产水平。
二、组织领导
为确保我县“道路客运安全年”活动有序、高效开展， 我所成立“道路客运安全年”活动领导小组。
组 长: 何向东
常务副组长：李计春
副 组 长：占爱华 王彦 黄冬明 徐立刚 章国华
成 员：胡维清 李龙生 施家宇 汪越洋 英永志 王江
领导小组下设办公室，办公室主任由黄冬明同志兼任，办公室工作人员为吴国斌、徐仕华。办公室联系电话：0793-6217699，电子邮箱：
******@。办公室必须在每月25日前向市处报送活动开展情况以及向上饶运政网投稿。
各客运企业也要成立相应的机构，确保“道路客运安全年”活动扎实有效开展。
三、活动内容
（一）全面开展道路客运驾驶人安全素质教育。认真贯彻落实《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》（公通字[2012]5号），切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。
一是全面推进道路运输驾驶人继续教育。各客运企业要按照《道路运输驾驶员继续教育办法》要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案例警示 以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，提升从业驾驶人的职业道德和文明安全素质。
二是开展联合评比活动。我所将联合交警部门广泛开展安全文明行车驾驶人评比活动，对优秀驾驶人进行表彰奖励，进一步增强驾驶人的职业荣誉感和责任心。
（二）全面落实道路客运企业安全管理规范。认真贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》（以下简《规范》），提升客运企业安全管理水平及从业人员的安全意识，促进企业安全主体责任的落实。
一是加强客运企业规范化管理。各客运企业要切实落实《规范》 要求，完善安全管理机制，强化运输组织管理，合理安排班次，限定客运驾驶人每日驾驶时间，并积极探索接驳运输的方式，保证长途客运驾驶人停车换人、落地休息，严禁客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行；
二是要认真组织宣传贯彻活动。各客运企业要对照《规范》要求，进行企业安全管理情况自查，查找存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善安全生产管理体系；要督促客运企业建立客运驾驶人集中教育培训记录制度，每月组织驾驶人开展不少于 2 次、每次不少于 1 小时的交通安全集中教育培训，内容包括交通安全法律法规、典型交通事故案例警示、驾驶技能和应急处置等，每次培训结束后由企业安全员在每位驾驶员的教育培训记录本上记录、签字、盖章生效。
三是联合专项检查。我所将会同公安交警、安全监督部门组织联合调查组，采取明 察暗访等形式，加强对各客运企业贯彻落实《规范》情况检查，及时总结和推广《规范》实施过程中的 成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实督促企业落实好、执行好《规范》。
（三）建立健全道路运输车辆动态监管制度。通过建章立制，进一步提高卫星定位装置的应用水平，规范联网联控各级系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。
一是贯彻落实交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局出台的《道路运输车辆动态监管工作管理办法》和《江西省道路运输卫星定位系统管理办法》，规范具有行驶记录功能的卫星定位装置的安装、使用行为，完善相关管理机制和制度，明确运输企业监控主 体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用；
二是贯彻落实《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通 知》（交运发[2011]80号）要求，推动道路运输卫星定位系统政府监管平台上线运行，督促运输企业按照行业标准及规定时间要求，完成系统平台的改造，尽快通过标准符合性审查，实现与政府监管平台的互联对接；
三是要利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理，定期公布运输企业 GPS 的运行情况，督促运输企业整改落实到位，尽快向公安、安全监管等部门开放数据接口，实现车辆动态信息的共享。
（四）加强和改进旅游包车客运安全管理。我所将会同公安交警、安全监督部门联合开展旅游包车客运整治，加大综合治理力度，