巨野县城市总体设计规划.doc

目　录
第一章　总则1
第二章　城市发展目标2
第三章　县域城镇体系规划3
第一节县域城镇体系规划3
第二节县域综合交通规划6
第三节县域脆弱资源保护规划6
第四节县域社会服务设施规划7
第五节县域市政基础设施规划8
第四章　城市性质与规模9
第五章　城市总体规划9
第一节　用地发展方向与布局结构9
第二节　居住用地规划10
第三节　公共设施用地规划10
第四节　工业仓储用地规划12
第五节城市对外交通规划12
第六节道路交通规划13
第七节　城区绿化水系规划14
第六章　城市景观规划16
第七章　环境保护规划16
第八章　环境卫生规划18
第九章　城市防灾工程规划19
第一节　人防工程规划19
第二节　城市消防规划19
第三节　城市抗震规划20
第十章　城市近期建设规划21
第十一章　城市远景规划22
第十二章　市政工程设施规划22
第一节给水工程规划22
第二节排水工程规划23
第三节防洪排涝规划23
第四节电力工程规划23
第五节电信工程规划24
第六节热力工程规划24
第七节燃气工程规划25
第八节管线工程综合25
第十三章　规划建设管理27
第一节城市用地管理规定27
第二节城市建设工程管理规定28
第三节空间分区管制29
第四节规划实施建议30
第十四章　附则30
附表１：城市建设用地平衡表 ３１
附表２：城市道路规划一览表 ３２
附表３：建设用地适建一览表 ３５
附表４：巨野县城区近期建设项目库 ３６
附录A：本规划文本用词说明41
附录B：规划图纸目录42
附录C：本规划主要参加人员44
第一章总则
第1条为适应巨野县城市经济和社会发展需要，指导和调控城乡各项建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，依据《中华人民XX国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规和技术规定，编制本规划。
第2条本规划是巨野县城市建设的规X性文件，巨野县城市规划区X围内的一切建设活动均应依据本规划执行。
第3条规划依据
1、《中华人民XX国城市规划法》
2、建设部《城市规划编制办法》
3、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）
4、《XX省城市总体规划编制暂行技术规定》
5、《XX省城镇体系规划》
6、《巨野县国民经济和社会发展“十五”计划及2010年规划纲要》
7、《XX省巨野矿区总体开发规划》
8、《XX市城市总体规划》（2003-2020年）
第4条规划原则
1、“服务发展”原则：增强城市对于产业发展和人口集聚的承载能力，保证和促进经济社会发展，为经济和城市的发展留足空间。
2、“节约用地”原则：重视资源保护利用和空间管制，促进土地资源的集约和合理利用。
3、“区域协调和城乡统筹”原则：从大区域X围分析巨野县的地位和作用，统筹区域发展，明确巨野的发展方向和战略，形成合理的区域分工和协调机制，充分考虑城市与农村发展建设，促进城乡统筹发展。
4、“以人为本”原则：满足群众需要，维护公众利益作为根本出发点，强调经济增长与社会事业发展并重，为人们提供高质量的城市生活环境。
5、“突出特色”原则：保护“城、绿、水”三位一体的城市格局，保护生态环境和人文环境，强调人与自然的和谐，展现现代化城市特色。
6、“可持续发展”原则：树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，在研究和制定城市目标和实现目标的途径时，把可持续发展的观念融入经济、社会、环境的协调发展中去，合理、高效地配置各类资源，保持生态环境良性循环。
第5条 规划期限
近期：2004年–2010年
远期：2004年–2020年
远景：2004年–2050年左右
第6条 城市规划区X围
北至日东高速公路，西到田桥镇西侧镇界，东及西北至巨野县界，南至巨龙河和洙赵新河。总面积245平方公里。包括巨野镇和田桥镇全部用地以及田庄镇和麒麟镇的大部分用地。
第7条 强制性内容
本规划强制性内容指文本中下划线部分。强制性内容主要包括：县域内和城区内必须严格控制开发的地区；城市结构及其控制性要素、城市用地发展方向和发展规模、城市产业布局、城市公益性服务设施布局、城市园林绿地布局、城市各类大型基础设施布局、文物古迹保护、风景名胜区保护、城市防灾工程和近期建设重点与规模等。
城市用地强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属违反城市总体规划的行为，应当依法进行查处。
第二章城市发展目标
第8条 总目标
居民生活创造一个舒适、宜人、方便和谐的人居环境，为经济建设提供一个安全、便捷、高效、完善的投资环境，为区域发展构筑一个有机有序、相互