不见面审批标准化方案解读.doc

不见面审批标准化方案解读.doc泗阳县“不见面审批”标准化试点工作
实施方案解读
为进一步贯彻落实省委、省政府关于“不见面审批”标准化规 范化建设要求，深入推进我县“不见面审批”制度改革，根据《市 政府办公室关于印发宿迁市“不见面审批”标准化试点工作实施 方案的通知》（宿政办发〔2018〕62号）要求，结合我县政务服 务审批事项工作实际，经研究，成立了 “泗阳县'不见面审批' 标准化试点工作领导小组”并制定相关实施方案。
一' “不见面审批”标准化实施的目的
通过行政权力“不见面审批”标准的制修订，积极探索行政审 批服务的新机制，固化服务流程，提升服务质量，推进“网上办、 集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”改革举措深入落实, 共享“互联网+政务服务”的发展成果，为政务服务工作效能的不 断提升提供有力的制度保障。
二' “不见面审批”标准化实施的内容
1 0—10 月
科学统筹规 服务保障标 办件制度标
“不见面审批”标准化试点时期2018年8月 31日。实施过程要秉承高效便民，坚持需求导向, 划。通过服务提供标准体系、服务基础标准体系、 准体系，实现政务公开标准化、服务质量标准化、 准化、运行方式标准化、工作保障标准化。
三' “不见面审批”标准化实施的任务
（一）统一“不见面审批”标准规范
完善县级行政权力“不见面审批”事项服务指南，对项目及其 办理的流程、费用、材料、时限等要素统一标准、制定规范, 形成标准操作规程。
（二） 探索“不见面审批”实现途径
“不见面审批”可通过互联网平台、信函、传真和全程代办等 形式实现，大力推广电脑端、手机端、自助一体机端项目申请 办理，并进一步深化拓展代办帮办工作，全方位推动“不见面审 批”。
（三） 建立“不见面审批”考核体系
主要包括对“不见面审批”事项数量及占行政审批事项的比 重进行评价考核；“不见面审批”办件量占部门总办件量的比重 进行评价考核；“不见面审批”便利度进行评价考核；“不见面审 批”信息公开进行评价考核；“不见面审批”服务效能进行评价考 核。
（四） 抓好“不见面审批”清单调整
实施权力事项的“不见面审批”要根据法律法规“立改废”情 况，及时进行动态调整并公布。
（五） 制定“不见面审批”统计办法
“不见面审批”方法应用要要突出重点部门、打造示范窗口、 聚焦热点领域、形成典型案例，要推进同一事项无差别受理、 同标准办理。深化大数据平台建设，对政务服务基础数据、政 务服务过程数据、用户行为数据等进行融合分析，为深化“不见 面审批”事项的监督管理提供科技支撑和智能服务。
（六） 优化“不见面审批”线下服务
进一步深化实体大厅建设，实施“一窗受理、并联审批、 同步办理、网上反馈”，办理结果采取现场递交、快递送达、网 上传输等方式将推送给企业和群众。
四' “不见面审批”标准化实施的步骤
“不见面审批”标准化试点工作推进主要分四个阶段：
（一） 宣传发动阶段（2018年8月1日至8月15日），主 要任务为：“不见面审批”标准化试点工作方案的制定和落实；细
化创建目标，明确工作计划，责任落实到人；标准化试点工作 管理办法等相关制度制定、纲要编写及标准化试点的宣传动员。
（二） 体系建设阶段（2018年8月16日至9月15日）， 主要任务：完成“不见面审批”项目梳理；涉