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党的组织与纪律
2012年4月15日
党课辅导党组织与纪律
一、党的组织制度
党的组织制度，是以党规党法形式固定下来的有关党的组织原则、组织机构、组织纪律以及各种规章制度的总称。其核心内容是民主集中制。
民主集中制的基本原则是：（党章第二章）
它的核心内容是四个服从：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。党内实行集体领导和分工负责相结合的制度。
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（一）充分体现党内民主
十七大报告指出：必须充分发扬党内民主，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。党内民主包括：
1、切实保障党员的民主权利。《党章》明确提出要保障党员权利；《中国共产党党员权利保障条例》，则从党员权利的行使、党组织对党员权利的保护、对侵犯党员权利行为的惩处、明确程序与责任等方面进行了规范。要切实保障党员的知情权、参与权、选举权与被选举权、监督权等。
2、实现决策科学化民主化。 建立健全民主决策机制和制度；注意听取群众的意见和建议；扩大和提高党员参与党内事务的范围和程度。
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（二）保证党的路线方针政策得到有力地贯彻
1、坚持民主与集中相统一。坚持“四个服从”原则，自觉维护中央权威，是实现党的团结统一的客观要求。党的团结是党的生命。
2、严格执行党内议事规则。即党的各级委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度。
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3、加强和健全党内监督。抓好三个重要环节：一是搞好党内自我监督；二是形成强有力的监督体系；三是加强党内监督的建章立制工作。
　　 2004年2月，中共中央向全社会公布《中国共产党党内监督条例（试行）》，正是反映了党内监督的重要性。
　　　2010年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，全文共分三章、十八条、五十二个不准，对党员领导干部行为进行进一步的规范。
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二、党的各级组织
党的中央组织
按照党章的规定，现行党的中央组织，主要是指党的全国代表大会和它所产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会，以及中央政治局和它的常务委员会的办事机构――中央书记处。
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党的全国代表大会
党的最高领导机关。在一般情况下，党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。全国代表大会的代表名额和选举办法，由中央委员会决定。
党的全国代表大会的职权是：听取和审查中央委员会的报告；听取和审查、中央纪律检查委员会的报告；讨论并决定党的重大问题；修改党的章程；选举中央委员会；选举中央纪律检查委员会。
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党的中央委员会
全国代表大会闭会期间党的最高领导机关。党的中央委员会由党的全国代表大会选举产生，在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。在一般情况下，党的中央委员会每届任期五年。中央委员会产生的领导机构和领导人的职权，一直行使到选出下届新的领导机构和领导人为止。中央委员会委员和候补委员，必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央委员会选举产生政治局、政治局常委，中央委员会总书记。在中央委员会全体会议闭会期间，由中央政治局和它的常务委员会行使中央委员会的职权。
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党的地方组织
党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。 
党的地方各级代表大会的职权是：
　（一）听取和审查同级委员会的报告；
　（二）听取和审查同级纪律检查委员会的报告；
　（三）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；
　（四）选举同级党的委员会和党的纪律检查委员会。 
党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
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