行政公益诉讼诉前检察建议问题探析.pdf

第 卷第 期 辽东学院学报 (社会科学版)
23 1 Vol. 23 No. 1
年 月 ( )
2021 2 Journal of Eastern Liaoning University Social Sciences Feb. 2021
【法学研究】 DOI:10. 14168 / j. issn. 1672 -8572. 2021. 01. 06
行政公益诉讼诉前检察建议问题探析
王 蕾 ①

(郑州大学 法学院, 河南 郑州 )
450001
摘 要: 制发检察建议书是行政公益诉讼案件中实现诉前程序的重要环节, 诉前检察建议既具有实体意义又具有程序

意义。 在探索诉前检察建议立法现状和运行效果的基础上, 发现其在实践运行中存在的问题: 诉前检察建议的规范性不
足; 检察建议中对行政机关未全面履行的设定过宽; 制发主体自身职能的局限性; 后续跟踪与调查机制不完备。 提出解决
问题的措施: 明确诉前检察建议的运行细则; 建立事前听证制度; 加强与监察委的协作配合; 建立重大案件 “持续监督”
机制。
关键词: 诉前检察建议; 行政诉讼; 公共利益; 检察机关
中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( )
D925. 3 A 1672 - 8572 2021 01 - 0038 - 06
年党的十八届四中全会明确要求 探索 序的重要环节 检察机关在行政公益诉讼领域监督
2014 : “ ,
建立检察机