中共湖北省委-湖北省人民政府.doc

中共湖北省委-湖北省人民政府
D
经理层和工会的党员负责人，也可依照党章有关规定进入党委会；具备条件的董事长可兼任党 委书记；具备条件的监事会主席可兼任党委书记、党委副书记、纪委书记或工会主席。要健全工会组织，建立健全职工董事和职工监事制度，积极探索职工民主管理的新形式，充分发挥民主管理和民主监督的作用。
积极探索国有资产管理的有效形式。加快构建与市场经济相适应的国有资产营运、监管体系，完善、健全出资人制度，从根本上解决出资人缺位、政企不分 的问题。按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，采取两种基本的形式对国有资产实行授权经营。一是对国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的国有大型企业或企业集团公司，经省政府授权，对其全资、控股和参股企业的国有资产行使所有者职能。二是加快组建国有资产经营公司，经省政府授权，对授权范围内的国有资产行使所有者职能。与此同时，强化对国有资产营运主体的外部监督，建立和完善资产与财务统一管理制度和评价考核体系，并与组织人事考核制度挂钩。
深化企业内部改革，建立面向市场的经营机制。广大企业要把深化企业内部改革摆到重要议事日程，坚持不懈，狠抓落实，要把建立与现代企业制度相适应的用工分配制度，作为转换企业内部经营机制的关键环节，继续推行经营者年薪制以岗位工资为主体的基本工资和探索生产要素参与收益分配等三项工资制度改革。真正把管理人员竞聘上岗、能上能下，职工择优录用、能进能出，以岗定薪、 岗变薪变、收入能增能减的机制建立起来。企业要加大主辅分离力度，精干主体。争取在2-3年内，全省国有大中型骨干企业内部改革能够全面到位。
四、大力推进管理创新和技术创新，进一步扩大对外开放，全面提高企业竞争力
全面加强企业科学管理，实施管理增效。广大企业要继续学邯钢、学东钢、学亚星，通过强化管理巩固改革与脱困的成果，使管理挖潜成为企业应对环境和政策变化，实现持续增效的重要手段。一是要加强战备决策管理。企业要周密地进行市地调查研究，及时了解经济全球化及当代科学技术的发展趋势，切实把握国家宏观经济政策、本行业关键技术的发展方向、企业主导产品在国内外市场的地位和变化趋势，全面分析、掌握自身及竞争对手的优势和劣势，确定科学合理的战略目标。要建立重大决策责任追究制度，对于违反法律、国家产业政策或使企业遭受严重损失的决策，必须依法追究有关人员的责任。二是要加强财务资金管理。企业要把财务管理当做整个企业管理环节。要以预算管理为中心、借助现代信息手段搞好企业资金的监督和控制，杜绝资金账外循环，加速流动资金周转。大型企业和企业集团要管好自己的财务公司，严防违规炒股。三是要加强质量管理。企业必须把质量管理放在重要的地位常抓不懈，要以铁腕手段抓质量，把“质量是企业生命”的观念落实到每个职工、每个环节。要不断学习和借鉴国内外进行的质量管理经验和方法，推进“零缺陷”和可靠性管理。四是要加强安全管理。要进一步落实安全责任制，健全安全生产管理体系，增加安全设施投入，加强监督检查，杜绝各类重大事故 发生。要抓好安全生产管理机构和队伍建设，尽快建立一支高素质的安全管理队伍。五是要推进企业管理信息化。企业要把推广应用电子信息技术作为改进企业管理、加速技术创新，以及节能、节材、降低生产经营成本、