中国人口老龄化课题研究.ppt

中国人口老龄化老龄化的定义: 老龄化的定义: ??人口老龄化是指总人口中因年人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。的动态过程。???根据国际一般标准,衡量是否进入老龄化社会有两个重要指标: ?一是 60 岁以上人群占到总人口的 10% 以上; ?二是 65 岁以上人群占到总人口的 7% 以上。主要根据人口年龄结构特征对老龄化做主要根据人口年龄结构特征对老龄化做出分析和判断出分析和判断 2000 2000 年中国第五次人口普查结果显示,中国年中国第五次人口普查结果显示,中国 60 60 岁以上岁以上人群比例已达到人群比例已达到 % % , , 2001 2001 年, 年, 65 65 岁以上人群岁以上人群比例也达到比例也达到 7% 7% 。至此, 。至此, 中国正式进入老龄化社会。中国正式进入老龄化社会。按照世行分析, 按照世行分析, 2015 2015 年,中国老龄人口将升至年,中国老龄人口将升至 2 2亿亿中国人口老龄化的原因中国人口老龄化的原因: : ??1 1、实行计划生育是中国人口老龄化的原因之一、实行计划生育是中国人口老龄化的原因之一??2 2、社会稳定,经济发展,人民生活提高,特别是、社会稳定,经济发展,人民生活提高,特别是医疗条件的改善,人们的期望寿命延长,从解放医疗条件的改善,人们的期望寿命延长,从解放初期人均期望寿命初期人均期望寿命 35 35岁到现在的岁到现在的 72 72岁,增加了老岁,增加了老年人的数目年人的数目??3 3、解放以后,人民安居乐业,政治安定,经济发、解放以后,人民安居乐业,政治安定,经济发展,人民生活水平提高,那种战争年代、动乱年展,人民生活水平提高,那种战争年代、动乱年代被压抑了的结婚生育欲望得到极大的释放,因代被压抑了的结婚生育欲望得到极大的释放,因此解放初期,我们国家产生了一次此解放初期,我们国家产生了一次““婴儿潮婴儿潮””,就,就是大家都想生孩子,那时候生四五个、五六个, 是大家都想生孩子,那时候生四五个、五六个, 那是常见的事。这些孩子现在正陆续进入老年人那是常见的事。这些孩子现在正陆续进入老年人队伍,所以使这个分子还有进一步快速增加的可队伍,所以使这个分子还有进一步快速增加的可能性能性。。?(一)中国人口老龄化的发展呈现阶段性。?(二)老龄人口规模大。?(三)人口老龄化发展速度快。?(四)老龄人口高龄化显著?(五)人口“未富先老”?(六)地区之间人口老龄化程度发展很不平衡,人口老龄化在东部经济发达地区表现明显中国人口老龄化之后的养老问题?一是养老保障负担日益沉重。?二是老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。?三是为老社会服务的需求迅速膨胀。?四是与城市相比,解决农村老龄问题的压力更大。?譬如养老保险,看似问题很复杂,其实很简单,就是国家欠了“老人”和“中人”的债。这两代人年轻力壮时赶上计划经济,创造的财富除了少许生活费以外都被国家拿去搞建设,最终形成了国有资产, 他们得到的承诺是“生老病死有依靠”。现在他们步入老年,不管怎么样,国家自然应该负责他们的养老。资金不够,就应该在国有资产上打主意。?但近年来的养老保险改革,总的指导思想就是: 对劳动者,想方设法让他们多交钱;对退休者,则想方设法让他们少拿钱———当下热议的“延长退休年龄”,就是要让参保人少拿 5年钱,同时还要多交 5年钱。? 2010 年,中国基本养老保险的支出总额达到 9740 亿元,中央财政对基本养老保险的补贴支出攀升到 1522 亿元。离休、退休、退职费用也呈现连年猛增的趋势。政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。