残联蹲点调研报告--对残疾人就业现状的分析及对策.doc

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残联蹲点调研报告--对残疾人就业现状的分析及对策
一、我镇残疾人就业的现状
目前，我镇在安置残疾人就业方面，主要有三种形式：一是安 置残疾人在6家福利企业集中就业，这一直是安置残疾人就业的主渠 道业，在6家民政福利企业集中就业的残疾人有 154人。二是自主创 业，主要是从事小本生意，现有26人。三是分散安置就业。在49家 企业分散就业的残疾人现有68人。
但从深度分析，在
残疾人就业还存在不少问题，一是在残疾人工资偏低。有的企业 职工年平均工资15000元左右，但给残疾人的工资一般在800元以下， 也有600、500、400不等的，有的甚至不让残疾人上班，每月给 100 元补贴，这就从根本上失去了就业的意义。 这对给残疾人工资偏低的 个别企业来说又钻了政策的空子， 侵占了残疾人利益。二是自主创业 的残疾人缺少启动资金，残疾人自身没有多少启动资金，靠贷款又没 有抵押和担保，靠小额贷款门槛高金额有限，启动后运转也吃力。三 是残疾人自主就业场所不固定，不符合城管要求，遇到整顿，首当其 冲要取缔。四是部分残疾人自身素质和就业观念有待提高。 残疾人普 遍文化程度偏低，有的性格怪癖，自卑感太强， “等、靠、要”的依
赖思想严重，缺乏竞争意识和创新意识，不具备参与社会竞争的积极 态度。五是歧视残疾人的现象在个别地方时有发生。 有的用人单位不 给残疾人安排合适的岗位，有的单位一般性岗位招工也以身高、 相貌 为基本条件，有的单位对同等条件的人，也是把残疾人拒之门外。所
有这些问题，都严重影响了残疾人就业
二、促进残疾人就业的几点对策
第一，政府在就业政策的宏观调控中，要更加关注残疾人就业。 要认真落实好按比例安排残疾人就业的有关规定。 税务、财政要充分 发挥自身职能，保证就业保障金足额上缴。在产业结构调整和深化企 业改革中，政府要通过给予相应的政策上的扶持， 使福利企业在改革 中得到更好的发展，使集中安置残疾人就业落到实处。
第二，米取切实可行的措施，解决农村残疾人的就业问题。必 须着力开展面向农村残疾人的职业技能培训，逐步形成“市场引导培 训、培训促进就业”的良性机制。积极探索残疾人培训与劳动力转移 相衔接的机制，把技能培训、就业介绍、就业服务管理融为一体，进 而实现残疾人事业城乡协调发展。
第三，加强残疾人就业市场体系建设，全面改善残疾人就业服 务。按比例安置残疾人就业，是保障残