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思想政治课教学改进措施
——学习高中思想政治课课程标准的几点认识
（国家教委基础教育司德育处周长祜）
课程标准是指导教师教学的法规性文件，它通过把教学内容分解为可以测量的行为要求，明确教学应达到的基本“目标”和“程度”，有效地控制教学的方向性和教学内容的深度、难度，指导教师在教学中注意对学生知识、觉悟、能力的综合培养。理论上课程标准优于教学大纲。1990年8月国家教委党组办公会议提出，今后“教学的总体设计不一定叫‘教学大纲’，可改称‘课程设置标准’”。1991年上海市率先在九年义务教育各科教学中试行“课程标准”。1995年12月国家教委明确提出，“组织编写《九年义务教育初级中学思想政治课课程标准》和《高级中学思想政治课课程标准》”的任务（见《关于进一步加强和改进中学思想政治课教学工作的意见》）。国家教委基础教育司《课程标准》编订小组，自1995年4月始经过14个月的努力，在广泛征求各省意见基础上六易其稿，最后在审查委员的协助下完成制订工作。1996年6月7日国家教委首次印发《全日制普通高级中学思想政治课课程标准（试行）》（以下简称《课程标准》）。下面就学习、贯彻《课程标准》相关的几个问题谈点个人的认识。
一、《课程标准》的特点
制订下发《课程标准》是完善思想政治课教学内容、改进教学方法的重要措施。《课程标准》同现行思想政治课教学大纲相比，有以下四个特点。

1．明确了对教学目标和程度的具体要求
中学思想政治课实施教育，是通过组织学生学习马克思主义常识和有关的社会科学常识进行的。马克思主义的理论内容是十分丰富的，对于缺乏社会实际知识的中学生讲，在学习上不可求全，只能要求他们了解最基本的内容、把握最基本的观点。实践证明，目标明确、内容范围适当、深浅适中、难易适度的教学内容要求，就会收到较好的教育效果。但由于现行教学大纲对教学内容的规范注重表达什么，而不能在“目标”和“程度”上提出具体要求，因此教师个人的经验和能力在教学中的作用较教学大纲的作用还要显得突出一些。
鉴于以上因素，在《课程标准》的基本模式确定时，就充分考虑到要突出对思想政治课教学目标的规范作用和对教学程度的制约作用。在其具体的制订过程中，注意总结了教学大纲规范教学作用的方式优劣，并积极吸取了一些地区试行会考考试标准的成功经验和国外施行课程标准的经验，注意加强了对教学基本内容的规范作用，确定了可以把握、可以检测的教学目标要求，使其不但体现出对学生认知水平的基本要求，而且体现出对学生觉悟、能力的具体程度的要求，并能对教师实施教学给以具体的指导和引导。《课程标准》对掌握教学内容应达到的基本要求标准是通过“识记”、“理解”、“运用”等三个不同层次的要求体现的。
2．力图更为有效地指导教师改进教学方法

长期的社会实践证明，马克思主义是真理，但是不能把马克思主义的教学搞成教条式的学习，而失去其活的灵魂。对马克思主义基本理论的教学，一定要注意生动活泼，使学生愿意学、学得进、吸收消化得了。1985年8月在《关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》中要求思想品德课和政治理论