湖南省战略性新兴产业生物产业发展规划样本.doc

湖南省战略性新兴产业生物产业发展规划
为贯彻贯彻省委、省政府加快哺育和发展战略性新兴产业总体布置，推动生物产业持续迅速发展，维护国家食品安全，满足人们不断增长健康需求，特制定本规划。
一、发呈现状
随着当代生物技术不断突破，生物产业已成为国内与发达国家差距最小领域之一，并逐渐发展为新经济增长点。湖南生物医药和育种两大领域实现销售收入520亿元，同比增长28%，总规模居全国第12位。
一是具备较好产业发展基本。湖南拥有国家综合性高技术产业基地、国家生物产业基地和国家中医临床研究基地。，生物医药和生物育种两大产业分别实现销售收入320亿元和200亿元，居全国第13和第4位。中药材资源蕴藏量排名全国第2位，杂交水稻、油茶和柑橘种植面积居全国第1位，生猪出栏量排名全国第2位。哺育了一批销售收入过亿元重大品种，形成了一批产值过十亿元骨干公司，“隆平高科”杂交水稻辐射全球，“千金”成为国内妇科用药第一品牌。
二是抢占了某些领域技术制高点。湖南生物技术研发总体水平处在国内领先地位。杂交水稻、医学遗传和个体化基因治疗、干细胞等技术国际领先；生物毒素纯化运用、中药超微粉体、细胞工程育种、基因工程育种等技术台构成产业技术创新体系。以来获得生物医药技术创造专利300余个、国家级新药和医疗器械注册证书320个；审（认）定动植物新品种500各种，获得新品种权300各种。
三是市场前景辽阔。“十二五”期间，国内医药和育种市场将年均分别增长20%和30%以上。当代中药产品和生物制品占医药市场份额由25%提高到40%，将带动中成药、中药超微饮片和诊断试剂等湖南优势医药产品市场份额年均增长30%以上。水稻、油茶等湖南优势生物品种市场占有率将进一步巩固，生猪、水产和茶树等特色领域将获得年均30%左右增长空间。
湖南生物产业既拥有新机遇，也面临严峻挑战。一是自主品种和大品种较少，生物医药领域六类以上中药和五类以上化学药新药产值占总产值40%，低于全5个百分点；种质资源遗传基本狭窄，制约了物种资源可持续运用和新品种开发，品种低水平同质化率达70%。二是药物优质优价合理定价机制有待理顺，哺育质价相符市场能力较弱，公司缺少发展支撑力。三是具备核心竞争力公司小而少，产业带动和集聚能力不强。
二、发展思路
坚持科学发展观，以引进消化吸取再创新并结合梯次创新集成和适度原始创新为动力，以13大类重大常用多发性疾病治疗、重大疫情防治和高产优质生物育种新品种开发需求为牵引，以9大产业化工程为抓手，着力突破产业发展薄弱环节和制约瓶颈，大力推动核心核心技术开发，哺育领先全国、跻身世界先进行列重大创新品种，打造一批具备突出品牌效应大型公司和特色产业集群。
扩大中药材规范化种植规模，突出发展具备特色优势中成药和中药饮片；以原（辅）料和医药核心中间体为突破口，积极开发新型药物和新型制剂；加快干细胞技术、基因工程药物产业化进程，抢占生物制品领域竞争制高点；加快核心技术和核心部件开发，扶持医疗器械及制药装备产业发展；综合运用分子育种、转基因育种和航天育种等当代生物技术手段，加强动植物重大新品种哺育，加快规模化制种、种植和养殖技术开发，推动示范推广应用，增进生物产业跨越发展。
三、发展目的
力求生物医药产业总体水平进入全国前10位，保证