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北京海淀区预算审查监督办法
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北京海淀区预算审查监督办法
北京市海淀区估算审察监察方法
2018年4月17日海淀区第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议经过）
目 录
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章

总 则
估算的审察和同意
估算执行的监察
估算调整的审察和同意
决算的审察和同意
附 则
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第一章 总则
第一条为增强和规范对估算的审察监察，增强估算拘束，规范估算行为，推动依法行政、依法理财，提升财政资本使用绩
效和政策实行成效，推动经济社会的健康发展，依据《中华人民共和国估算法》（以下简称估算法）、《中华人民共和国审计法》、
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监察法》 、《北
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京市估算审察监察条例》、 《北京市审计条例》等有关法律、法
规，依照《中共中央办公厅印发 <对于人大估算审察监察重点向
支出估算和政策拓展的指导建议 >》，联合本区实质，拟订本办
法。
第二条本方法合用于区人民代表大会对区级估算的审察和同意；区人民代表大会常务委员会（以下简称区人大常委会）对区总估算执行的监察，对区级估算调整和区级决算的审察和批
准；区人民代表大会财政经济委员会 （以下简称财经委员会） 对
区级估算草案初步方案及上一年估算执行状况、区级估算调整初步方案和区级决算草案的初步审察；其余各特意委员会，负责组织所联系对口政府部门估算草案的初步审察等工作。
第三条估算审察监监工作应该依照完好、合法、公然、着重绩效和顺序渐进的原则，对支出估算和政策展开全口径审察和全过程看管，将发现问题、解决问题与制度完美相联合，推动估算管理制度改革。
第四条区人大常委会估算工作机构依法肩负审察估算草案、估算调整方案、决算草案和监察估算执行等方面的详细工作。
区人大常委会估算工作机构执行前款规定的职责时，能够邀请第三方机构对估算监察有关事项辅助展开工作。
第五条区人大常委会依法组织成立区人大财经代表小组，参加财经委员会组织的对于估算审察监察的有关活动。
区人大常委会能够邀请估算监察顾问， 参加财经委员会有关
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的估算审察监察和调研等活动，就有关专业性问题提出咨询意
见。
第六条区人民政府及其财政等部门应该贯彻估算法和有关法律、法例；执行区人民代表大会及其常务委员会有关预决算
的决策、决定，落实区人大常委会对于预决算的审议建议，并在规准时间内向区人大常委会报告决策、决定的执行状况和审议建议的落真相况；监察检查区级估算、部门估算及其所属各单位估算的执行。
区人民政府财政部门应该成立健全与人大代表和社会各界
交流交流体制，实时听取、采集整理人大代表和社会各界的建议
建议。
第七条区人民政府审计部门应该对财政资本的使用成效、国有财产和国有资源的经营利用、财政政策的拟订等重点事项展开绩效审计。在研究提出下一年度审计监察重点内容和重点项目时，应该征采区人大常委会估算工作机构的建议建议。
区人民政府应该成立健全审计查出问题的整顿体制，对违犯有关法律、法例的行为依照有关规定权限实实行政问责。
第八条区人民政府应该全面实行财政估算绩效管理，成立结果导向的估算管理模式和公共管理模式。财政部门应该成立健全估算全过程绩效管理系统，增强事先绩效评估体制，完美重点民生项目和财政支出政策、部门整体支出绩效评论制度，完美绩效结果向人大报告制度和绩效信息公然体制，逐渐成立绩效追责
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问效体制。
第九条区人民政府应该依照估算法的有关规定，实时、完好、真切、正确地将预决算信息向社会公然。
区人大常委会应该依照规定将预决算审批、监察的有关状况向社会公然。
第十条区人大常委会估算工作机构能够与区人民政府财政、税务、审计等部门成立数据联网，实现信息共享。
第十一条区人大常委会应该成立健全估算审察前听取人大代表和社会各界建议建议的体制，采纳估算编制状况通告会、专家学者会谈会、人大代表参加事先绩效评估等多种形式保障人大代表对估算编制工作的知情权和建议权，估算工作机构应实时将听取人大代表和社会各界建议建议的状况反应给政府财政等部门。
第十二条公民、法人或许其余组织对违犯估算法和有关法律、法例的行为，有权向区人大常委会或许其余有关国家机关进行举报、指控。
鼓舞、支持和保护公民、法人