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对文化育警增强公安队伍软实力的思考
范华
党的十七届六中全会对文化兴国做出战略性部署,吹响了文化兴国的进军号角。文化建设在国家战略层面的意义进一步凸显。同样,公安文化也是文化的一个重要组成部分,是承载公安队伍发展的动力之舟,是公安队伍的灵魂所在,公安文化建设水平是衡量公安队伍软实力的重要参数。公安队伍凝聚力的大小、战斗力的强弱,在很大程度上取决于这支队伍是否具有坚强有力的文化。因此,大力繁荣发展公安文化,以“文化育警、文化励塑警、文化强警”的思想理念,注重提升公安队伍的人文素养和文化内涵,造就一支讲政治、精业务、有文化、有内涵的高素质精英团队,是新形势下公安队伍建设的必然要求。
一、正确认识和把握文化育警的深刻内涵
文化育警是近几年公安机关在加强队伍建设过程中提出的一项富有时代特色的重大举措。它对加强和改进公安思想政治工作,培育民警队伍的共同理想信念,促进公安工作改革和发展,具有极其深远而重要的意义。文化育警具有鲜明的警察职业特色,是带有警察独特风格的价值观念、行为准则、工作理念和文化环境等的综合体现。通过它的调节功能,能够陶冶民警情操,缓解民警生理、心理的疲劳,满足民警文化生活的需求,在增强民警的凝聚力、创造力、战斗力,全面提高公安队伍的整体素质,改善公安队伍管理和塑造警察良好形象方面有着不可替代的作用。从广义上讲,文化育警是指通过一切有助于培养正确的价值观念、高尚的审美情趣、科学的思维方式,全面提高民警的政治素质、业务素质、文化素质、身体素质的活动。运用到实际工作中,就是要用公安文化培养人、教育人、引导人,通过文化熏陶,使民警在执法、服务过程中,在言行举止上展示出公安民警特有的睿智勇敢、无私奉献等精神,肩负起打击违法犯罪和为人民服务的历史使命。简单地说,培养警察气质、体现警察文化,就是文化育警。“文化育警”的提出和定位,从根本上说是警察队伍走向人文管理的深化。它以尊重人、理解人、关心人、信任人、教育人为基本原则,主张通过必要的组织、规章制度等手段对民警实行硬性的管理外,同时更要采取启发、诱导、对话与示范等方法对民警进行软性管理,以充分调动民警的积极性和创造性,培养民警共同的责任感、使命感、荣誉感和主体意识、形象意识,增强警察组织的向心力和凝聚力。
二、文化育警对提升公安队伍软实力的积极作用
“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我在十七大报告中,用三个“越来越”突出强调了文化的重要地位。在新时期,加强公安文化建设,具有深远的意义。文化育警不仅仅是满足人民警察精神生活需求的事业,也是一种生产力和战斗力的体现,能充分发挥并放大公安文化的推动作用,最大限度地释放文化生产力,通过文化育警的渗透发展,推动并加速公安队伍建设的全面发展。在警营综合实力当中占有重要的、不可替代的位置。
(一)文化育警是打造和谐警营关系的客观要求。和谐警营关系的建设和发展,必须以提高自身的影响力为着力点,在群众中塑造良好的形象,提高在公众中的知名度和荣誉感,进而获取公众的信任、理解和支持,以利于各种工作的顺利开展,就此而言,不论是公安保卫工作还是队伍建设的长足发展,都有赖于先进公安文化给予的推进和支撑。因此,注重培育公安主流文化,推行“文化育警